1?? 總則

　　1.1 編制目的

　　為了有效地進行企業(yè)危機防范、監(jiān)測和預(yù)控，樹立危機管理思維，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，從而建立起一套組織完善、反應(yīng)快速、對外一致、責(zé)任明確且符合企業(yè)實際情況的危機應(yīng)急機制，使企業(yè)在困境中化險為夷，制定本辦法。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案是公司進行突發(fā)性事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件，適用于公司管轄范圍內(nèi)所有發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)性事故預(yù)防及應(yīng)急處理。

　　1.4 應(yīng)急預(yù)案體系

　　公司應(yīng)急預(yù)案體系主要包括綜合應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等）。

　　1.5 應(yīng)急工作原則

　　1.5.1以人為本、預(yù)防為主的原則: 以保障人民身心健康和用藥安全為最高基本原則；從提高認識，加強管理入手，防患于未然。加強對突發(fā)性事故危險源進行監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立突發(fā)性事故風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高對突發(fā)性事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)性事故的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)性事故造成的影響，最大程度地保護職工生命和財產(chǎn)安全。

　　1.5.2快速反應(yīng)、時時監(jiān)控的原則：發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，及時解決，不許拖延、推諉；結(jié)合工作實際，落實責(zé)任到人，抓現(xiàn)場管理、細節(jié)管理。積極做好應(yīng)對突發(fā)性事故的物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備及思想準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演練，充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援力量。

　　1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)的原則。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，密切配合，提高快速反應(yīng)能力。針對不同突發(fā)性事故所造成的不同傷害，采取得力措施，把危害降低到最小程度。

　　2?? 危險性分析

　　2.1公司概況

　　山西邁迪制藥有限公司成立于2002年8月，注冊資金1000萬元，由潘幸業(yè)等股東投資興建,是經(jīng)太原市計委、山西省藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)成立的，集化學(xué)制藥、生物醫(yī)藥、中藥制劑、保健食品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的高新技術(shù)企業(yè)。

　　山西邁迪制藥有限公司位于山西省太原市清徐縣吳村，距清徐縣城3公里，交通便利，四周均為農(nóng)田，空氣清新，是藥品生產(chǎn)的理想環(huán)境。公司占地面積33000 m2，現(xiàn)有員工93人，生產(chǎn)范圍包括片劑、膠囊劑、顆粒劑、栓劑、原料藥五大類20多個品種。

　　2.2 危險源與風(fēng)險分析

　　2.2.1主要危險源

　?、傥ｋU化學(xué)品存放地點。

　?、阱仩t、壓力容器。

　?、鄹叩蛪号潆娫O(shè)施。

　　2.2.2風(fēng)險分析

　　①廠房：依照《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）制藥企業(yè)生產(chǎn)廠房為潔凈廠房，分為潔凈區(qū)、一般生產(chǎn)區(qū)。區(qū)域一般布局由低級向高級分布，形成整體工作區(qū)。由于潔凈廠房是空調(diào)凈化廠房，所以密閉性較強。且各區(qū)域之間均由活動門所分割，生產(chǎn)所需設(shè)施、設(shè)備、人員全部在潔凈廠房內(nèi)，一旦發(fā)生生產(chǎn)事故，潔凈區(qū)內(nèi)有兩個安全門，有逃生指示燈、有有應(yīng)急燈、有防毒面具，人員可安全撤離。

　　②特種設(shè)備：鍋爐、空氣壓縮機等廣泛用于制藥生產(chǎn)。

　　③檢驗用化學(xué)試劑涉及到危險化學(xué)品如：易燃易爆的有機試劑，毒性試劑等，這些危險化學(xué)品在使用、保管、貯存任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生問題均會造成嚴(yán)重后果。公司對危險品設(shè)置專門庫區(qū)。

　?、苤扑幤髽I(yè)使用的制藥機械，需要維修、保養(yǎng)和操作，涉及到特種作業(yè)人員如：電工、焊工、司爐工等。

　　3?? 組織機構(gòu)及職責(zé)

　　3.1 應(yīng)急組織體系

　　公司成立應(yīng)急指揮中心，是企業(yè)為應(yīng)付或更好地進行危機管理所設(shè)置的一種機構(gòu)，從各個職能部門抽取核心的管理骨干擔(dān)當(dāng)委員會的委員，定期召開會議，實施培訓(xùn)，建立規(guī)范的制度、程序等。

　　應(yīng)急指揮中心總指揮： 董有恩

　　應(yīng)急指揮中心副總指揮：郭居魁??? 寇栓桂

　　成員：潘誠義、陳紹亮、徐志剛、盧建亞、李文平、劉紅霞、王寶義

　　張?zhí)?、翟東偉

　　下設(shè)應(yīng)急中心辦公室，辦公室設(shè)在綜合管理部

　　辦公室主任：潘誠義

　　3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)

　　3.2.1應(yīng)急指揮中心職責(zé)：

　?。?）發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令；組織指揮搶救隊伍實施搶救行動。

　　（2）負責(zé)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報告求援；組織事故調(diào)查總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)。

　?。?）負責(zé)本單位預(yù)案的制定、修訂；組建應(yīng)急隊伍，組織實施和演練，檢查督促做好重大事故的措施和應(yīng)急搶救的各項準(zhǔn)備工作

　　3.2.2總指揮：全面負責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

　　3.2.3副總指揮：協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作

　　3.2.4應(yīng)急指揮中心辦公室，為日常辦事機構(gòu)，工作職責(zé)包括：

　?。?）貫徹落實上級有關(guān)突發(fā)性事故應(yīng)急工作的方針和政策，貫徹執(zhí)行公司突突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案；

　?。?）負責(zé)公司內(nèi)突發(fā)性事故應(yīng)急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等日常工作；

　?。?）了解、協(xié)調(diào)、督促公司突發(fā)性事故應(yīng)急指揮中心各成員單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

　?。?）按照公司統(tǒng)一安排和部署，組織有關(guān)突發(fā)性事故的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)；

　?。?）應(yīng)急響應(yīng)時，負責(zé)收集情況并及時提出報告和建議。傳達、執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)和公司突發(fā)性事故應(yīng)急指揮中心的各項決策、指令，并將執(zhí)行情況進行檢查和報告；

　?。?）承辦應(yīng)急狀態(tài)終止后應(yīng)急指揮中心決定的相關(guān)事宜。