第一部分總則
??????? 應(yīng)急救援方針和原則就是優(yōu)先營(yíng)救人員，保護(hù)人員安全，控制事故擴(kuò)大，盡可能降低事故損失。必須做到如下幾方面工作：
??????? 1、?立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤退或者采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
??????? 2、?迅速控制事態(tài)，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域，危害性質(zhì)及危害程度。
??????? 3、?消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。
??????? 4、?查清事故原因，評(píng)估危害程度。
??????? 一、編制目的
??????? 1、?為了規(guī)范煤礦井下安全生產(chǎn)重大事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
??????? 2、?通過(guò)編制具有合理性、實(shí)用性、現(xiàn)實(shí)性、可操作性的應(yīng)急預(yù)案來(lái)有效地指導(dǎo)應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故后果。
??????? 3、?廣泛宣傳教育工作人員，相關(guān)輔助人員熟悉有關(guān)避災(zāi)路線(xiàn)和搶險(xiǎn)避災(zāi)方法，加強(qiáng)安全監(jiān)督，加強(qiáng)自保互保能力。
??????? 4、?為各級(jí)管理人員制定工作目標(biāo)，明確安全職責(zé)，做到超前預(yù)防，達(dá)到防患于未然。
??????? 5、?為領(lǐng)導(dǎo)決策提供切實(shí)可靠、可行、可用的應(yīng)急救援、事故處理方案和依據(jù)，達(dá)到最大限度地減少災(zāi)害、降低損失。
??????? 二、編制依據(jù)
??????? 1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》；
??????? 2、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》以及國(guó)務(wù)院第七十九次常務(wù)會(huì)議精神；
??????? 3、《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》；
??????? 三、工作原則
??????? （1）?以人本為，安全第一；
??????? （2）?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；
??????? （3）?條塊結(jié)合，屬地為主；
??????? （4）?依靠科學(xué)，依法規(guī)范；
??????? （5）?預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。
??????? 四、適用范圍
??????? 本預(yù)案適用于主排水設(shè)備事故，發(fā)生水災(zāi)，可能造成重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
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??????? 第二部分危險(xiǎn)源辯識(shí)與評(píng)價(jià)
??????? 一、?排水系統(tǒng)概況：
??????? 我礦主排水泵房有2個(gè)，分別是主井泵房4臺(tái)水泵，（200D-43×8，電機(jī)JSQ148-4，功率440KW，1983年投運(yùn)，排水能力690m3/h）鋪設(shè)3趟排水管路（φ200mm），沿副井排至地面；碾子溝泵房3臺(tái)水泵（200D-65×8，電機(jī)JSQ158-4，功率680KW，1986年投運(yùn)，排水能力460m3/h），鋪設(shè)2趟排水管路（φ250mm）負(fù)責(zé)排井下水到地面。
??????? 二、?危險(xiǎn)源分析：
??????? 主排水泵，一旦當(dāng)?shù)V井大面積停電或泵房中水泵同時(shí)損壞不能運(yùn)轉(zhuǎn)，而涌水量突增時(shí)，可導(dǎo)致井下大巷淹沒(méi)，造成人員傷亡，停產(chǎn)等重大事故。
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??????? 三、?應(yīng)急資源分析：
??????? 應(yīng)急資源應(yīng)有應(yīng)急力量的組成及分布情況；各種重要應(yīng)急設(shè)備，物資的準(zhǔn)備及上級(jí)救援機(jī)構(gòu)或周邊可用的應(yīng)急資源情況等。
??????? 應(yīng)急力量應(yīng)有：1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)，成立應(yīng)急救援指揮部，并下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，應(yīng)急隊(duì)伍要有：（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)組。（2）醫(yī)療急救行動(dòng)組。（3）治安保衛(wèi)行動(dòng)組。（4）物資供應(yīng)行動(dòng)組。（5）后勤生活服務(wù)組。（6）宣傳教育行動(dòng)組。（7）善后處理行動(dòng)組。（8）資料組。2、應(yīng)急救援裝備要有：2000米6寸管，4臺(tái)6DA8×9水泵及6臺(tái)開(kāi)關(guān)；2000米電纜。雨褲、雨衣各20套。3、應(yīng)急救援技術(shù)資料要齊全。4、周邊應(yīng)急資源有集團(tuán)公司礦山救護(hù)大隊(duì)，集團(tuán)公司機(jī)電管理部，集團(tuán)公司物資供應(yīng)中心等。
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??????? 第三部分職責(zé)范圍
??????? 一、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與職責(zé)
??????? 1、應(yīng)急救援指揮部
??????? 總指揮：馬勝
??????? 電話(huà)：7063116
??????? 副總指揮：王慶水、李忠義
??????? 電話(huà)：7063057、7063061
??????? 成員：薛朝安、李明鎖、禾潤(rùn)有、安雷、朱葉、楊國(guó)仁、郭宏
??????? 職責(zé)：
??????? （1）?負(fù)責(zé)組織制定、修訂煤礦井下可能發(fā)生的各類(lèi)災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案；
??????? （2）?負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布；
??????? （3）?負(fù)責(zé)預(yù)案的宣傳、教育和培訓(xùn)；
??????? （4）?負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，對(duì)演練中暴露的問(wèn)題及時(shí)組織修訂、補(bǔ)充和完善；
??????? （5）?負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的定期檢查評(píng)估，并組織落實(shí)；
??????? （6）?負(fù)責(zé)落實(shí)事故處理方案和營(yíng)救遇險(xiǎn)人員方案；
??????? （7）?負(fù)責(zé)按照《預(yù)案》程序，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)；
??????? （8）?負(fù)責(zé)選定井下救援基地，任命井下基地指揮；
??????? （9）?負(fù)責(zé)清點(diǎn)井下被困人員數(shù)量和姓名；
??????? （10）?負(fù)責(zé)簽發(fā)下井許可證；
??????? （11）?負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故善后處理工作；
??????? （12）?負(fù)責(zé)配合事故調(diào)查；、
??????? （13）?宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。
??????? 2、應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室
??????? 辦公室設(shè)在礦總調(diào)度室
??????? 主任：禾潤(rùn)有
??????? 成員：安雷? 蘭強(qiáng)? 龔利平?
??????? 報(bào)警電話(huà)：7063162
??????? 辦公室職責(zé)：
??????? （1）?在接到報(bào)警信號(hào)后，保證迅速，準(zhǔn)備地向報(bào)警人員詢(xún)問(wèn)事故現(xiàn)場(chǎng)的重要信息。
??????? （2）?事故發(fā)生后負(fù)責(zé)通知指揮部成員和各專(zhuān)業(yè)行動(dòng)組成員。
??????? （3）?及時(shí)傳達(dá)指揮部的命令。
??????? （4）?掌握現(xiàn)場(chǎng)救援情況，并向指揮部報(bào)告。
??????? 二、應(yīng)急資源：
??????? 1、?應(yīng)急隊(duì)伍
??????? 1）搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)組
??????? 組長(zhǎng)：張新成
??????? 副組長(zhǎng)：趙生
??????? 成員：礦山救護(hù)隊(duì)人員
??????? 職責(zé)：
??????? （1）?保養(yǎng)并維護(hù)好各類(lèi)裝備、儀器。
??????? （2）?經(jīng)常組織本部人員搞好崗位練兵和事故應(yīng)急救援的演練工作，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
??????? （3）?發(fā)生災(zāi)變事故時(shí)，根據(jù)事故性質(zhì)的不同，進(jìn)行具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)。
??????? （4）?堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班制度，堅(jiān)守工作崗位，提高警惕，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
??????? 2）?醫(yī)療急救行動(dòng)組
??????? 組長(zhǎng)：許培銀
??????? 副組長(zhǎng)：徐利寶
??????? 成員：徐平玉、劉存久等醫(yī)護(hù)人員
??????? 職責(zé)：
??????? （1）?備足搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中所需的各類(lèi)藥品、醫(yī)療器械。
??????? （2）?建立與上級(jí)及外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
??????? （3）?指定醫(yī)療指揮官，建立現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)系統(tǒng)。
??????? （4）?建立現(xiàn)場(chǎng)急救站，設(shè)置明顯標(biāo)志，保證現(xiàn)場(chǎng)急救站的安全以及空間、水、電等基本條件保障。
??????? （5）?建立對(duì)受傷人員進(jìn)行分類(lèi)急救、運(yùn)送和轉(zhuǎn)院的標(biāo)準(zhǔn)操作程序，建立受傷人員治療跟蹤卡，保證受傷人員都能得到及時(shí)的救治。
??????? （6）?保障現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療人員的人身安全。
??????? 3）?治安保衛(wèi)行動(dòng)組
??????? 組長(zhǎng)：管仲元
??????? 副組長(zhǎng)：劉忠寶
??????? 成員：保衛(wèi)科、經(jīng)警隊(duì)人員
??????? 職責(zé)：
??????? （1）?根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，設(shè)置警戒區(qū)，實(shí)施交通管制，對(duì)危害區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的人員及車(chē)輛，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場(chǎng)的混亂；
??????? （2）?組織營(yíng)救受害人員，組織疏散、撤離或者采取措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員；
??????? （3）?負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，看管好槍支、彈藥倉(cāng)庫(kù)，維護(hù)社會(huì)治安，嚴(yán)防不法分子乘機(jī)破壞；
??????? （4）?必要時(shí)承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
??????? （5）?搞好災(zāi)變期間，易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、水源、煤氣管道的管理工作。
??????? 4）?物資供應(yīng)行動(dòng)組
??????? 組長(zhǎng)：安雷、楊國(guó)仁
??????? 副組長(zhǎng)：張杰、李金龍
??????? 成員：材料、設(shè)備管理人員
??????? 職責(zé)：
??????? （1）?根據(jù)不同災(zāi)變分類(lèi)備好相應(yīng)的救災(zāi)物資；
??????? （2）?按規(guī)定及時(shí)為搶險(xiǎn)救災(zāi)人員配齊救援裝備，提高救援隊(duì)伍的技術(shù)裝備水平；
??????? （3）?組織人員和車(chē)輛，運(yùn)送救災(zāi)物資，保證救援物資快速、及時(shí)供應(yīng)到位。
??????? 5）?后勤生活服務(wù)組
??????? 組長(zhǎng)：王江印
??????? 副組長(zhǎng)；馮永祥
??????? 成員：后勤服務(wù)人員
??????? 職責(zé)：
??????? （1）?負(fù)責(zé)維護(hù)正常的生活秩序；
??????? （2）?妥善安排好受災(zāi)群眾的生活；
??????? （3）?做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障工作；
??????? （4）?負(fù)責(zé)安排增援人員的飲食和休息。
??????? 6）?宣傳教育行動(dòng)組
??????? 組長(zhǎng)：姜懋堂
??????? 副組長(zhǎng)：張彥文
??????? 成員：宣傳部人員
??????? 職責(zé)：
??????? （1）?負(fù)責(zé)及時(shí)收集、掌握準(zhǔn)確完整的事故信息；
??????? （2）?向新聞媒體、應(yīng)急人員及其它相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織發(fā)布事故的有關(guān)信息；
??????? （3）?負(fù)責(zé)謠言控制，澄清不實(shí)傳言；
??????? （4）?做好災(zāi)區(qū)的思想政治工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，堅(jiān)定信念，鼓舞士氣；
??????? （5）?發(fā)動(dòng)群眾，戰(zhàn)勝困難。
??????? 7）?善后處理行動(dòng)組
??????? 組長(zhǎng)：禾潤(rùn)庭
??????? 副組長(zhǎng)：白潤(rùn)羅
??????? 成員：勞動(dòng)組織工資科人員
??????? 職責(zé)：
??????? （1）?組織對(duì)傷亡人員的處置和身份確認(rèn)；
??????? （2）?督促、指導(dǎo)事故單位及時(shí)通知傷亡人員家屬；
??????? （3）?落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車(chē)輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時(shí)向指揮中心報(bào)告善后處理的動(dòng)態(tài)。
??????? 8）?資料組
??????? 組長(zhǎng)：薛朝安
??????? 副組長(zhǎng)：許進(jìn)武
??????? 成員：王忠、王海全、王德喜
??????? 職責(zé)：
??????? （1）?收集現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)資料、記錄事故處理情況；
??????? （2）?了解掌握事故的發(fā)展動(dòng)向、綜合分析各種數(shù)據(jù)，為事故的正確處理提供技術(shù)依據(jù)。
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??????? 第四部分應(yīng)急啟動(dòng)
??????? 一、危險(xiǎn)報(bào)警：
??????? 當(dāng)發(fā)生事故，現(xiàn)場(chǎng)人員在保護(hù)好自身安全的情況下，應(yīng)及時(shí)檢查事故部位，并立即向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。有關(guān)人員接報(bào)后應(yīng)立即向應(yīng)急救援組報(bào)警，報(bào)警時(shí)講明事故單位，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)，有無(wú)人員傷亡及聯(lián)系電話(huà)等。
??????? 二、接警：
??????? 接警人員在接到報(bào)警后，必須迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員了解事故的性質(zhì)和規(guī)模等初始信息，并按預(yù)先確定的通報(bào)程序，迅速后值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮部成員發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的行動(dòng)。
??????? 三、應(yīng)急救援預(yù)案：
??????? 1、當(dāng)?shù)V井大面積停電或水泵不能運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，使泵房不能正常排水而涌水突增，致使井下大巷淹沒(méi)。
??????? 2、這種事故一旦發(fā)生，將致使全礦停產(chǎn)。
??????? 3、當(dāng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)水泵司機(jī)迅速關(guān)閉防水門(mén)并用電話(huà)匯報(bào)礦調(diào)度室，由礦值班領(lǐng)導(dǎo)向集團(tuán)公司總調(diào)匯報(bào)。
??????? 4、在整個(gè)事故急救過(guò)程中電話(huà)室必須保證礦井上、下電話(huà)通迅暢通無(wú)阻。
??????? 5、組成礦事故搶救領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)由礦長(zhǎng)和總工程師擔(dān)任，付組長(zhǎng)由機(jī)電礦長(zhǎng)、機(jī)電付總擔(dān)任、組員由機(jī)電科、通風(fēng)區(qū)、地質(zhì)科、安檢站、工資科、技術(shù)科組成。
??????? 6、其職責(zé)是組長(zhǎng)直接指揮，調(diào)度全礦各單位的人員和設(shè)備協(xié)調(diào)相互之間的關(guān)系，全力搶救事故受災(zāi)人員和設(shè)備，付組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)搶救，并為現(xiàn)場(chǎng)總指揮，機(jī)電科負(fù)責(zé)供電排水，通風(fēng)區(qū)、安檢站疏散人員，工資科清點(diǎn)井下人員，技術(shù)科提供井下巷道圖紙，地質(zhì)科提供井下地質(zhì)圖及水文報(bào)告，防塵隊(duì)負(fù)責(zé)接通排水管路其它單位為總后備隊(duì)。
??????? 7、現(xiàn)場(chǎng)總指揮由機(jī)電付礦長(zhǎng)擔(dān)任，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況指揮，調(diào)度人員、設(shè)備搶救事故。
??????? 8、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，全力聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的指揮，有順序的搶救人員、設(shè)備或撤退。
??????? 9、非現(xiàn)場(chǎng)但可能影響范圍的人員，必須聽(tīng)從調(diào)度室的指揮，按順序撤退。
??????? 10、現(xiàn)場(chǎng)處理措施：（1）堅(jiān)持“安全第一”的思想，首先保證人員的安全，其次為設(shè)備的安全，將損失降到最低點(diǎn)。（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的瓦斯、水源進(jìn)行隨時(shí)檢查防止二次事故的發(fā)生。
??????? 11、應(yīng)急控制系統(tǒng)，在1#斜井底和8#斜井底安裝各兩臺(tái)水泵，由井上直接供電，進(jìn)行排水救援。
??????? 12、設(shè)施關(guān)閉程序，將主泵房，變電所的所有電源全部切斷，并將井口靜壓水節(jié)門(mén)關(guān)閉。
??????? 13、水泵司機(jī)聽(tīng)從調(diào)度室指揮，一旦需要撤退，由泵房小斜井撤退路線(xiàn)出井。
??????? 第五部分保障措施
??????? 1、由材料科配備2000m6寸鋼管，機(jī)電科配備4臺(tái)6DA8×9的水泵及6臺(tái)開(kāi)關(guān)電纜2000m，平時(shí)由各單位日常維護(hù)，定期試運(yùn)轉(zhuǎn)，只有當(dāng)主井泵房出現(xiàn)事故時(shí)才可由事故搶救組組長(zhǎng)指揮下調(diào)動(dòng)。
??????? 2、平時(shí)應(yīng)由培訓(xùn)科，機(jī)電科、通風(fēng)區(qū)、安檢站，組織救援人員，學(xué)習(xí)措施，熟悉避災(zāi)路線(xiàn)。
??????? 3、事故救援必備的圖紙、資料、由資料員保管好，井下巷道布置圖，井下地質(zhì)圖，水文資料，井下排水系統(tǒng)，井下供電系統(tǒng)圖，井下通迅圖。
??????? 4、事故預(yù)防措施：（1）抓好員工的安全思想教育（2）加強(qiáng)水源管理（3）搞好防洪工作（4）搞好日常設(shè)備的檢修，維護(hù)保養(yǎng)工作（5）加強(qiáng)安全設(shè)施，搞好各種設(shè)備的購(gòu)置安裝和備用工作（6）扎扎實(shí)實(shí)的抓好員工的安全技術(shù)培訓(xùn)，采用專(zhuān)職和業(yè)余相結(jié)合的辦法。
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??????? 第六部分現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
??????? 1、事故處理后，根據(jù)設(shè)備、設(shè)施的損壞程度，確定并提出修復(fù)或報(bào)廢處理意見(jiàn)。對(duì)于可以修復(fù)的要提出具體的修理方案，并報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)同意，委托具有修理資質(zhì)的單位修理，對(duì)于已報(bào)廢的要申請(qǐng)注銷(xiāo)，并嚴(yán)禁再使用。
??????? 2、事故的主要原因查清后，對(duì)事故的責(zé)任者要給予嚴(yán)肅的處理。為了吸取教訓(xùn)，改進(jìn)安全管理工作，并制定今后的防范措施及完成期限。
??????? 3、對(duì)于事故受傷人員要積極救治，妥善安置，同時(shí)積極組織相關(guān)部門(mén)迅速恢復(fù)生產(chǎn)。
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