1.目的

針對LNG/L-CNG加氣低溫、易燃、易爆，易泄漏、易發(fā)生安全事故的特點，為了預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生和一旦突發(fā)緊急情況后能及時控制危險源，控制事態(tài)的發(fā)展，能有條不紊地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定，結(jié)合華潤燃氣控股集團《安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》中的要求，特制定本預(yù)案。

2.適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于象山華潤燃氣有限公司加氣站內(nèi)的液化天然氣（LNG）卸車區(qū)、儲氣儲罐區(qū)、加氣區(qū)、控制室等區(qū)域突發(fā)的天然氣嚴重泄漏、火災(zāi)爆炸等緊急事故的搶修與救援工作。

3．職責

3. 總經(jīng)理負責搶險總指揮工作和組建搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。
3. 分管經(jīng)理協(xié)助總指揮工作，確定搶修方案和搶險工作的組織實施。
3. 公司工程部經(jīng)理、加氣站站長負責LNG專業(yè)搶險工作的實施。
3. 安全專職協(xié)助總經(jīng)理分析現(xiàn)場危險程度，提出搶險的合理建議，做好整個事故處理的現(xiàn)場記錄。
3. 總經(jīng)理辦公室（總經(jīng)辦）經(jīng)理負責對外新聞媒體的信息發(fā)布和搶險后勤保障。
3. 安全專職安全員負責檢查和指導(dǎo)進入事故現(xiàn)場的人員正確穿戴、使用安全防護用品。
3. 總經(jīng)理辦公室（總經(jīng)辦）經(jīng)理負責搶險物資的供應(yīng)。
3. 公司義務(wù)消防隊員負責協(xié)助搶險處理和消防部門滅火。
3. 加氣站站長是本站第一安全負責人，當發(fā)生各種事故時及時組織加氣工進行第一時間的搶險工作。
3. 機修工負責加氣站工藝設(shè)備、管道的搶修工作。
3. 電工負責切斷加氣站電源，協(xié)助加氣工第一時間的搶險工作。

4．工作指導(dǎo)

4.1搶險領(lǐng)導(dǎo)小組成員

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：分管經(jīng)理

成員：工程部經(jīng)理、安全專職、辦公室經(jīng)理、加氣站站長。

4.2事故報告程序

4.2.1一旦發(fā)生嚴重泄漏、著火事故，第一發(fā)現(xiàn)者將有關(guān)具體情況立即報告加氣站站長，加氣站站長立即按下列程序報告：

a)總經(jīng)理

b)分管經(jīng)理

c)工程部經(jīng)理、安全專職

d)檢修工、電工、專職安全員、義務(wù)消防隊員

e)經(jīng)總經(jīng)理或分管經(jīng)理同意后，報告公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療救護、燃氣管理、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保等部門。

4.2.2當發(fā)生重大泄漏、火災(zāi)或爆炸的重大事故時，經(jīng)總經(jīng)理或分管經(jīng)理同意，及時通知下列部門和人員：

a)報告公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療救護、燃氣管理、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保等部門。

b)象山華潤燃氣公司總經(jīng)理、安全副總、安技部、辦公室主任 。

4.3搶險指揮人員

當突發(fā)性事故發(fā)生時，必須聽從總指揮的命令；若總指揮外出時，由分管經(jīng)理負責指揮；若分管經(jīng)理也不在時，由工程部經(jīng)理和安全專職組成臨時指揮機構(gòu)負責指揮；若法定假日、休息日、或晚間，由加氣班班長臨時指揮，并需用各種方法迅速聯(lián)系自己的上一級及搶修人員，確保所有關(guān)人員到達現(xiàn)場。

4.4搶險領(lǐng)導(dǎo)小組指揮地點

第一指揮點：公司搶修調(diào)度中心（電話）

第二指揮點：事故現(xiàn)場加氣站營業(yè)室內(nèi)

在緊急狀況的初起階段，因無法確認現(xiàn)場的危險程度，除搶險領(lǐng)導(dǎo)小組人員外，其他人員應(yīng)在加氣站外安全區(qū)域集合。

4.5基本原則

a)LNG/L-CNG加氣站，一旦發(fā)生重大泄漏，火災(zāi)和爆炸險情如不能及時排除，控制險情，釀造事故危害極大，因此LNG/L-CNG加氣站員工必須經(jīng)技監(jiān)局培訓(xùn)后持證上崗，熟悉本崗位在處置緊急情況中的職責，熟悉對各種緊急情況的處置辦法。

b)突發(fā)緊急情況事故應(yīng)急預(yù)案是LNG/L-CNG加氣站安全生產(chǎn)的重要管理制度。

c)突發(fā)緊急情況事故應(yīng)急演練是LNG/L-CNG加氣站安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。

??? d)加氣站站長對全站的安全負有全部責任；在正常工作時間內(nèi)對出現(xiàn)的各種突發(fā)事故，作為現(xiàn)場第一負責人。

e)加氣站的生產(chǎn)區(qū)和加氣區(qū)內(nèi)，當班加氣班班長和當班加氣工為主要安全責任人。

4.6加氣站危險性分析

a）加氣站概況:1、丹北加氣站位于塔山東麓，屬二級站。本加氣站總占地面積 2550 m²，其中建筑物占地面積 271 ?m²。分工藝布置區(qū)和加氣區(qū)兩個區(qū)，工藝布置區(qū)布置有LNG儲罐及低壓泵等；加氣區(qū)布置有1臺LNG加氣機。加氣站設(shè)2臺CNG加氣機。工藝區(qū)分1個60 m³儲罐、2臺液壓雙泵撬體。加氣區(qū)設(shè)有二道車道，根據(jù)規(guī)范，單車道寬度不應(yīng)小于3.5 m ；儲罐區(qū)和加氣區(qū)為鄰，周邊設(shè)有防護堤(圍堰)。

b)天然氣的理化特性:天然氣為無色無臭氣體。主要成分為甲烷，天然氣的爆炸極限為5—15%，泄漏到空氣中能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱極易燃燒爆炸。天然氣火災(zāi)危險等級為甲B類。天然氣為烴類混合物質(zhì)，屬低等毒性物質(zhì)。長期接觸天然氣可出現(xiàn)神經(jīng)衰弱綜合癥。

c)液化天然氣的理化特性:液化天然氣為低溫（-162°C左右）的無色無臭液體。主要成分甲烷，爆炸極限為5%—15%。當液化天然氣由液體蒸發(fā)為冷的氣體時，其密度與在常溫下的天然氣不同，約比空氣重1.5倍。天然氣泄漏是沿著液面或地面擴散，吸收水與地面以及大氣的熱量，形成霧狀寒冷氣的白色云團。其外圍燃氣與空氣混合仍有易燃、可爆性的混合物存在。遇火會立即燃燒并回燃。當冷氣溫熱至-112°C左右，就變得比空氣輕，開始向上升，漏到空氣中遇火會燃燒爆炸。液化天然氣比水輕，遇水生成白色冰塊。急劇擾動能猛烈爆噴。液化天然氣火災(zāi)危險等級為A類。液化天然氣為烴類混合物質(zhì)，屬低等毒性物質(zhì)。由于低溫（-162°C左右）接觸到很容易造成凍傷。

4.7 LNG的低溫危險性

a）LNG是在低溫狀態(tài)下儲存，使用為常溫氣態(tài)下應(yīng)用。LNG泄漏后迅速蒸發(fā)，然后降至某一固定的蒸發(fā)速度；開始蒸發(fā)時氣氣體密度大于空氣密度，在地面形成一個流動層，當溫度上升約 -110℃以上時，蒸氣與空氣的混合物在溫度上升過程中形成了密度小于空氣的“云團”。同時，由于LNG泄漏時的溫度很低，其周圍大氣中的水蒸氣被冷凝成“霧團”，然后，LNG再進一步與空氣換熱后完全氣化。 LNG 的低溫危險性能使相關(guān)設(shè)備脆性斷裂或冷收縮，從而損壞設(shè)備；人體接觸低溫流體也可能造成低溫灼傷。

b) 蒸發(fā)氣體（BOG）的危險性:雖然LNG存在于絕熱的儲罐中，但外界傳入的能量均能引起LNG的蒸發(fā)，這就是BOG（蒸發(fā)氣體）。故要求 LNG儲罐有一個極低的日蒸發(fā)率，要求儲罐本身設(shè)有合理的安全系統(tǒng)放空。否則，BOG將大大增加，嚴重者使儲罐內(nèi)溫度、壓力上升過快，直至儲罐破裂爆炸。

c) 火災(zāi)、爆炸的危險性:天然氣在空氣中的濃度在 5%～15%時，遇明火可產(chǎn)生爆燃。因此，必須防止可燃物、點火源、助燃劑（空氣）這三個因素的同時存在。

d) 翻滾的危險性:通常，儲罐內(nèi)的LNG長期靜止將形成兩個穩(wěn)定的液相層，下層密度大于上層密度。當外界熱量傳入罐內(nèi)時，兩個液相層自發(fā)傳熱和并相混合，液層表面也開始蒸發(fā)，下層由于吸收了上層的熱量，而處于“過度”狀態(tài)。當二液相層密度接近時，可在短時間內(nèi)產(chǎn)生大量氣體，使罐內(nèi)壓力急劇上升，這就是翻滾現(xiàn)象。翻滾將產(chǎn)生大量的氣體，造成儲罐內(nèi)壓力急劇上升并導(dǎo)致儲罐結(jié)構(gòu)的破壞而發(fā)生儲罐破裂。

4.8 加氣站可能發(fā)生的事故

1泄漏事故

加氣站內(nèi)天然氣泄漏主要發(fā)生在LNG槽車卸車時加氣機、漏液；氣體作業(yè)中發(fā)生泄漏等以及由于設(shè)備保養(yǎng)不當，易損耗件沒有及時更換，或加氣不遵守操作規(guī)程，車輛違章撞擊造成管道焊接、閥門、法蘭、加氣機等損壞而造成大量漏氣。大面積大量漏氣很容易引起人員中毒、窒息傷亡事故或遇到火源引起燃燒爆炸等重大生產(chǎn)安全事故。

2火災(zāi)爆炸事故

天然氣一旦泄露，在空氣中極易形成爆炸性混合物。遇到火源或引發(fā)火花點，如靜電火花、明火火源、雷擊、電氣火花、機械火花、違章作業(yè)等，會引發(fā)燃燒造成火災(zāi)爆炸事故。

a)靜電火花：卸氣作業(yè)或加加氣作業(yè)時，流速過大，聚集大量靜電，會產(chǎn)生火花；

b)明火火源：加氣站附近動火作業(yè)、站內(nèi)設(shè)有廚房，使用電爐做飯、違章使用明火、站內(nèi)使用打火機、吸煙等。

c)雷擊：若儲罐、加氣、建（構(gòu)）筑物等未做防雷接地或者防雷接地不合格，遇雷擊易造成油氣爆炸或燃燒。

d)電氣火花：若加氣站爆炸危險區(qū)域未使用相應(yīng)等級的防爆電氣，或防爆電氣破損、接觸不良、密封失效、以及不使用防爆電器等原因會造成電火花。

e)機械火花：加氣站內(nèi)違章動火作業(yè)，使用非防爆工具、帶釘鞋子會造成機械火花。

f)違章作業(yè)：天然氣拖車卸氣不接地作業(yè)，流出過快以及平時對安全管理不嚴格造成的火花。

5.預(yù)防與預(yù)警

5.1危險源監(jiān)控與安全管理

5.1.1 應(yīng)急指揮部24小時值班電話： 5.1.2 加氣站制定日常安全檢查制度

a)站長對加氣站各設(shè)施設(shè)備進行不定時地安全檢查，安全員每工作日進行安全巡查，各班組兼職安全員每班進行巡查，排出隱患。積極采取措施進行整改，定期進行安全評價、防雷防靜電檢測。

b)同時，加氣站對所有員工進行經(jīng)常性的安全培訓(xùn)，以提高員工的安全經(jīng)營的基礎(chǔ)知識和安全意識。

c)加氣站嚴格按規(guī)范要求，按規(guī)定配備滅火器等消防器材。

d)加氣站在不同崗位，設(shè)置醒目的安全警示標志，杜絕煙火。同時，賦予站內(nèi)當班員工在發(fā)生險情時第一時間發(fā)布撤離和停產(chǎn)的權(quán)力。

5.2預(yù)警行動

a)站內(nèi)人員定期對加油站設(shè)備、貯罐、電器設(shè)施、防雷防靜電設(shè)施、消防設(shè)施進行檢查。

b)當發(fā)現(xiàn)加氣設(shè)施、貯罐、電器設(shè)施、防雷防靜電設(shè)施、消防設(shè)施存在問題時，立即暫停營業(yè)，直到故障排除后方可恢復(fù)營業(yè)。

c)當發(fā)現(xiàn)有天然氣泄漏時或有大量液體泄漏揮發(fā)時，站長立即通知通訊疏導(dǎo)組通知應(yīng)急指揮部并拉警戒線和安置警告報牌，疏散站外人員和車輛，安全距離內(nèi)禁止明火，并通知在崗人員要立即做好應(yīng)急準備，攜帶防爆工具對相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進行檢查，直到隱患排除后，方可恢復(fù)營業(yè)。

d)當發(fā)現(xiàn)加氣周邊非法使用明火、或者發(fā)生火災(zāi)有可能威脅到加氣站安全時，立即發(fā)出警告，同時撥打110、119報警。

e)當加氣站內(nèi)部發(fā)生泄漏、失火時，立即切斷電源，停止營業(yè)，同時向現(xiàn)場指揮（站長）報告，現(xiàn)場指揮（站長）立即發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)，報告總指揮和撥打119報警，加氣全體人員立即按滅火專項預(yù)案投入滅火戰(zhàn)斗。

5.3信息報告與處置

5.3.1信息報告與通知

5.3.1.1站內(nèi)：事故發(fā)現(xiàn)的第一人應(yīng)立即大聲呼喊，以通知當時在崗的所有作業(yè)人員。如站長或安全員處于事故現(xiàn)場較遠位置或不在站內(nèi)，要及時撥打其手機，報告事故情況。站長根據(jù)事故分級響應(yīng)等級分別向上級有關(guān)部門報告。

5.3.1.2求助：如事故靠加氣站自身力量得不到控制時，由通訊組向公安消防隊、急救中心等社會救援力量報警求助，報警求助內(nèi)容要簡要、清晰，應(yīng)包括：

a)企業(yè)名稱；

b)企業(yè)詳細地理位置；

c)發(fā)生的事故類型（火災(zāi)爆炸或天然氣、油品泄漏等）；

d)事故可能涉及到的危險物質(zhì)及數(shù)量；

e)人員傷亡情況等。

5.3.1.3應(yīng)急電話： 火警119，匪警110，醫(yī)院120，交警122 。

5.3.2信息上報

液化天然氣大量泄漏或發(fā)生火災(zāi)發(fā)生后，由應(yīng)急指揮部及時向蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、蘇州市人民政府等單位報告事故情況，報告采用書面形式，傳真報送。情況緊急時，可先電話報告，隨后補報書面報告。事故報告時間:事故發(fā)生1小時內(nèi)。

事故報告內(nèi)容：

a)事故發(fā)生單位概況；

b)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

c)事故的簡要經(jīng)過；

d)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）的初步估計的直接經(jīng)濟損失；

e)已經(jīng)采取的措施；

f)其他應(yīng)當報告的情況；

g)事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。

5.3.3信息傳遞

事故發(fā)生后，由后勤保障組及時向周邊其他單位進行事故通報，以便其采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

6.應(yīng)急響應(yīng)

6.1響應(yīng)分級

加氣站按事故的類型和危害后果，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級：一級響應(yīng)為重大事故；二級響應(yīng)為較大事故；三級響應(yīng)為一般事故。

a)一級響應(yīng)：裝載LNG車輛，儲罐發(fā)生大量泄漏并著火、爆炸事故，或死亡1人以上事故。

b)二級響應(yīng)：供氣系統(tǒng)大量漏氣、漏液，加氣機著火。

c)三級響應(yīng)：管道、閥門或售氣、售氣機泄漏，電氣火災(zāi)。

6.1.1 三級響應(yīng) ：主要針對發(fā)生少量天然氣等泄漏，但沒有造成大面積漫延和揮發(fā)，沒有引起火災(zāi)爆炸，或是由于其它原因引起的非天然氣等物質(zhì)的初期火災(zāi)，由本站員工及時采取措施而得到控制的一般事故的響應(yīng)。

6.1.2 二級響應(yīng)：當加氣站內(nèi)由于一般事故沒有得到有效控制而引發(fā)更大量漏氣時或局部發(fā)生火災(zāi)等較大事故時，加氣站啟動二級事故應(yīng)急響應(yīng)。

加氣站的火災(zāi)爆炸事故或突發(fā)大的火災(zāi)爆炸事故等重大事故時，加氣站啟動一級事故應(yīng)急響應(yīng)。重大事故在進行一級響應(yīng)后，在進行自救的同時，及時向當?shù)卣蜕鐣仍α壳笾?，在政府啟動相?yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案后，積極配合政府和社會救援力量做好應(yīng)急救援工作。

6.1.3 一級響應(yīng)：當加加氣站由于一般事故沒有得到有效控制而引發(fā)更加嚴得的火災(zāi)爆炸事故或突發(fā)大的火災(zāi)爆炸事故等重大事故時，加氣站啟動一級事故應(yīng)急響應(yīng)。

重大事故在進行一級響應(yīng)后，在進行自救的同時，及時向當?shù)卣蜕鐣仍α壳笾?，在政府啟動相?yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案后，積極配合政府和社會救援力量做好應(yīng)急救援工作。

6.2響應(yīng)程序

6.2.1報警

本加氣站在發(fā)生各類事故時，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向站長或安全員報告。

a)發(fā)生天然氣大面積泄漏或發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)立即報警，向值班人員說明事故情況，目前應(yīng)急處理情況及需要提供的幫助等。

??? b)值班人員根據(jù)災(zāi)情嚴重程度，按應(yīng)急響應(yīng)分級的要求，決策是否需要外部援助。如需要外援，應(yīng)撥打119和120，請求外援。

??? c)報完火警后，值班人員立即通過電話向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告事故情況。報完警后，消防值班人員指揮有關(guān)人員到路口迎車，指此事故地點。

??? d)事故應(yīng)急指揮部接到報警電話后，立即通知事故應(yīng)急指揮部人員和事故搶險組所有人員到達事故現(xiàn)場。

??? e)事故應(yīng)急指揮部迅速對事故的發(fā)展做出判斷，同時向象山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、象山縣人民政府、環(huán)保局等單位報告事故情況。

6.2.2.啟動預(yù)案

接到事故報告后，工程部門經(jīng)理立即宣布啟動事故應(yīng)急預(yù)案，成立事故應(yīng)急指揮部，??? 指導(dǎo)所有員工按預(yù)案組成事故應(yīng)急處置組、后勤保障組立即展開應(yīng)急處置。

6.2.3.應(yīng)急處置

a)搶險組按各類事故預(yù)定處置程序和方案，展開滅火或防止天然氣繼續(xù)泄漏的應(yīng)急處置。

???? b)如有受傷人員，救護組將受傷人員抬至安全區(qū)域，進行簡單救護后移交給通訊組等待120救援。

???? c)如是天然氣槽車泄漏或起火，應(yīng)協(xié)助司機在進行初步處置后，將車輛推至安全區(qū)域。

???? d)對受傷人員現(xiàn)場進行簡單救護，及時聯(lián)系附近醫(yī)務(wù)人員和救護醫(yī)院，護送轉(zhuǎn)移傷員。

e)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故響應(yīng)等級，保證資金投入，緊急協(xié)調(diào)事故應(yīng)急物資。

f)按總指揮的指令，向消防隊等社會救援力量報警請求救援。

g)外來應(yīng)急救援力量到達時，由通訊組到路口引導(dǎo)救援力量。

h)如有火災(zāi)，及時、正確使用滅火器滅火。

6.2.3.1應(yīng)急結(jié)束??

a)當泄漏得到有效控制，泄漏的天然氣等得到妥善處理不再揮發(fā)蒸氣，起火被徹底撲滅，沒有發(fā)生次生或衍生事故的條件時，由總指揮宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束。

b)應(yīng)急工作結(jié)束后，由后勤保障組對應(yīng)急工作進行簡要總結(jié)，核實與先前報的事故情況是否相符，如有變動應(yīng)由總指揮及時向上級部門補報事故情況。

6.2.3.2信息發(fā)布

加氣站發(fā)生事故時，應(yīng)急總指揮迅速對現(xiàn)場事故的發(fā)展勢態(tài)做出判斷，并根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的分級和程序要求，本著實事求是的原則，必要的時候向社會媒體發(fā)布事故相關(guān)信息。

6.2.3.3后期處置

a)由搶險組為主，救護組配合對事故現(xiàn)場進行徹底清理，對于事故中產(chǎn)生的消防污水進行統(tǒng)一收集，聯(lián)系污水處理場用槽車運走進行處理。

b)對于處理泄漏所產(chǎn)生的廢物物品，由搶險組收集到一起，運到安全區(qū)域或場所進行焚燒。

c)對于在事故的損壞的設(shè)備，由應(yīng)急指揮部及時請專業(yè)人員進行維修，維修時注意施工作業(yè)時的安全，防止發(fā)生窒息、火災(zāi)爆炸事故。

d)事故現(xiàn)場得到徹底清理和經(jīng)營設(shè)備設(shè)施得到維修后，總指揮安排恢復(fù)營業(yè)。

e)對于在事故中受傷的人員，救護組要妥善安排好后續(xù)醫(yī)治和陪護工作。

f)應(yīng)急指揮部對事故應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)，對加氣站現(xiàn)有的應(yīng)急資源如配備的應(yīng)急器材和員工的應(yīng)急能力進行評估，提出整改建議，必要時對預(yù)案進行修訂。

6.2.4液化天然氣泄漏事故處理措施

6.2.4.1 LNG儲罐區(qū)泄漏

操作人員應(yīng)果斷關(guān)閉中央控制臺上的緊急切斷按紐，使儲罐進出閥門全部關(guān)閉。

a)在最短時間內(nèi)通知站長（現(xiàn)場指揮），并立即通知搶險組及撥打119、110協(xié)助搶險。

b)站長（現(xiàn)場指揮）視情況報告應(yīng)急指揮部，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

c)疏導(dǎo)組封鎖生產(chǎn)區(qū)，嚴禁無關(guān)人員及任何車輛進入。