?? 1? 總則

??? 1.1　編制目的

??? 提高處置各類火災(zāi)爆炸事故的能力，依據(jù)本預(yù)案對突發(fā)事故進行有效處置，最大程度地預(yù)防和減少重大事故及其造成的損害，在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常運行，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，最大程度減輕環(huán)境污染及對社會聲譽和公眾形象的負面影響。

??? 1.2　編制依據(jù)

??? 同《安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》編制依據(jù)。

??? 1.3　適用范圍

??? 本預(yù)案適用于焦化公司各生產(chǎn)區(qū)域及各區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)過程中突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)等工作。本預(yù)案所指突發(fā)事件包括：危化品泄漏、火災(zāi)、爆炸等。

??? 2? 事故類型和危害程度分析

??? 焦化公司屬危險化學品生產(chǎn)單位，主要產(chǎn)品包括焦炭、工業(yè)用焦爐煤氣、煤焦油、粗苯、硫銨、等，其中大多數(shù)產(chǎn)品屬易燃易爆危險化學品，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)重大火災(zāi)、爆炸事故，造成重大人身傷害和財產(chǎn)損失。

??? 3? 應(yīng)急處置基本原則

??? 先控制、后消滅、救人第一、分清主次、快速準確。

??? 4? 應(yīng)急組織機構(gòu)和職責劃分

??? 4.1? 應(yīng)急組織機構(gòu)

??? 公司成立事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室?？偨?jīng)理任總指揮，副總指揮由分管安全的總經(jīng)理助理擔任，成員由辦公室主任、安全員、設(shè)備科科長及副科長、調(diào)度長及各調(diào)度、生產(chǎn)技術(shù)科副科長，各工段長及各工段值班長。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，設(shè)在焦化辦公室，日常工作由安全員兼管。如果總指揮、副總指揮不在公司時，由當班調(diào)度長和安全員為臨時總指揮和副總指揮，全權(quán)負責應(yīng)急救援工作，并及時通知總指揮、副總指揮到達事故現(xiàn)場履行職責。

??? 4.2? 職責劃分

??? 4.2.1? 指揮部職責

??? 4.2.1.1? 發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令啟動應(yīng)急響應(yīng)程序；

??? 4.2.1.2? 組織指揮救援隊伍實施救援行動；

??? 4.2.1.3? 向上級匯報，實施響應(yīng)升級，啟動上一級應(yīng)急響應(yīng)程序；

??? 4.2.1.4? 參與事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急救援工作教訓。

??? 4.2.2? 應(yīng)急機構(gòu)職責

??? 4.2.2.1? 總指揮：王黎明

??? （a） 當災(zāi)害發(fā)生時啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，對應(yīng)急現(xiàn)場進行統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

??? （b） 負責險情發(fā)生時指揮緊急撲救、處理險情、疏散人員、緊急搶救等，必要時實施響應(yīng)升級，啟動上一級應(yīng)急響應(yīng)程序。

??? 4.2.2.2? 副總指揮：楊勇

??? （a） 協(xié)助總指揮緊急撲救、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。

??? （b） 按照總指揮的要求做好臨時布置的工作。

??? （c） 緊急狀況下代替總指揮，履行職責。

??? 4.2.2.3? 辦公室主任：王克新

??? （a） 負責成立事故應(yīng)急處理小組，組織事故現(xiàn)場的應(yīng)急處理。

??? （b） 以生產(chǎn)調(diào)度室為信息樞紐，負責對內(nèi)、對外聯(lián)系，協(xié)調(diào)人員、車輛。

??? （c） 負責組織人員清理事故現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)。

??? （d） 負責緊急情況下的傷員急救。

??? 4.2.2.4? 安全員：張厚尊、王波

??? （a） 負責組織對傷員急救。

??? （b） 發(fā)生事故時，負責配合相關(guān)單位對煤氣閥門、管道、水封等煤氣設(shè)施進行緊急處理和控制，對事故周圍區(qū)域進行戒嚴。

??? （c） 負責組織事故演練與對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

??? 4.2.2.5? 設(shè)備科：榮愛軍、方永峰

??? （a） 負責停電事故、電纜著火事故演練與對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

??? （b） 發(fā)生事故后，協(xié)助有關(guān)人員處理水、電、風、氣。

??? （c） 負責事故撲救后組織人員查明設(shè)備、設(shè)施損壞情況，組織人員搶修，恢復(fù)生產(chǎn)條件。

??? （d） 負責相關(guān)材料、物資的協(xié)調(diào)。

??? 4.2.3? 其他部門根據(jù)總指揮、副總指揮的布置進行工作。

??? 5? 通信與信息保障

??? 5.1? 要求：所有應(yīng)急成員的手機處于常開狀態(tài)，確保應(yīng)急期間信息通暢。

??? 5.2? 24小時應(yīng)急電話：

??? 總指揮:王黎明（13953887529）

??? 副指揮:楊勇（3995228）

??? 辦公室主任：王克新（3976919）

??? 生產(chǎn)調(diào)度長：李慶軍（3982307）　

??? 調(diào)度：許啟銀（3984824）高長榮（3977870）王瑞偉（3982505）

??? 安全員：張厚尊（3967165）王波（3961318）

??? 設(shè)備科長：榮愛軍（3982655）副科長：方永峰（3976959）

??? 技術(shù)科副科長：徐長征（3976976）

??? 備煤工段工段長：許光泉（3976166）

??? 煉焦工段工段長：李海燕（3976916）

??? 化產(chǎn)工段工段長：郭泗軍（13954808905）

??? 6　預(yù)防與預(yù)警

??? 6.1　危險源監(jiān)控

??? 6.1.1? 各工段建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機制，對各生產(chǎn)區(qū)域及生產(chǎn)作業(yè)過程加強事前的監(jiān)督檢查。演練各種應(yīng)急預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運行機制，救援人員及物資應(yīng)隨時處于待命狀態(tài)。 　　

??? 6.1.2? 各單位加強應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，增強員工的安全意識；負責對所屬生產(chǎn)區(qū)域、應(yīng)急救援物資進行檢查；負責采取必要措施及時消除安全隱患。

??? 6.1.3? 在煤氣區(qū)域安裝CO報警儀監(jiān)測煤氣泄漏情況，在化產(chǎn)區(qū)域設(shè)置化產(chǎn)品泄漏、火災(zāi)監(jiān)測報警儀及電視視頻監(jiān)控，在全廠范圍內(nèi)安裝電視監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并處理突發(fā)事件。

??? 6.2　預(yù)警行動

??? 當值班人員發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場或區(qū)域出現(xiàn)小型火警時，應(yīng)立即使用崗位配置的滅火器、消防沙進行撲救，同時上報本工段主要負責人，工段負責人根據(jù)事故類型、性質(zhì)向調(diào)度室發(fā)出預(yù)警通報。

??? 7? 信息報告程序

??? 7.1? 各崗位一旦發(fā)生火災(zāi)，崗位人員應(yīng)立即通知調(diào)度室和安全辦，由調(diào)度向領(lǐng)導(dǎo)匯報啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。重點防火區(qū)域部位發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)立即報告調(diào)度室，由調(diào)度向領(lǐng)導(dǎo)匯報啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，并實施響應(yīng)升級，啟動上一級應(yīng)急響應(yīng)程序。報警之后，還應(yīng)派人到路口接應(yīng)消防車。

??? 7.2? 報告火警的主要內(nèi)容

??? 7.2.1? 報警人姓名、崗位、聯(lián)系電話。

??? 7.2.2? 火災(zāi)發(fā)生時間、地點：包括哪個工段、哪個部位，靠近哪個部位，有何明顯標志物等。

??? 7.2.3? 現(xiàn)場情況：要注意講明起火物為何物物質(zhì)，（如煤氣、苯類產(chǎn)品、煤、焦、電氣設(shè)備等）、火勢情況（如只見冒煙、有火光、火勢猛烈程度等）以及人員傷亡情況，以便上級預(yù)案指揮部根據(jù)情況派出相應(yīng)的滅火、救助車輛。

??? 7.3? 事故報警應(yīng)急電話

??? 生產(chǎn)部調(diào)度室：3692596?? 3692597

??? 安環(huán)處副處長（消防）：3694186

??? 消防交通科：3692155

??? 煤氣防護站：3693627

??? 煤氣防護站站長：3995279

??? 安全科：3692307

??? 安全科科長：3999311

??? 保衛(wèi)處：3692476

??? 職工醫(yī)院：3692312?? 3692313

??? 8? 應(yīng)急處置

??? 8.1? 響應(yīng)分級

??? 8.1.1? 針對火災(zāi)事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級，其中Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)屬于車間級應(yīng)急響應(yīng)，Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)屬于公司級應(yīng)急響應(yīng)。

??? （a) Ⅰ級――預(yù)警，最低應(yīng)急級別，是可控制的異常事件或容易被控制的事件，此類事件應(yīng)向調(diào)度室預(yù)警。

??? （b) Ⅱ級――現(xiàn)場應(yīng)急，是中間應(yīng)急級別，包括已經(jīng)影響生產(chǎn)區(qū)域的火災(zāi)、爆炸或泄漏，但不會超出事故原發(fā)單位的邊界，外部人群一般不會受事故的直接影響。這種級別表明所在工段人員已經(jīng)不能或不能立即控制事故，需要焦化內(nèi)部援助，應(yīng)急救援響應(yīng)人員應(yīng)立即行動，上報生產(chǎn)部調(diào)度室預(yù)警。

??? （c) Ⅲ級――全體應(yīng)急，這是最嚴重的緊急情況，通常表明事故已經(jīng)超出了事故原發(fā)單位的邊界，在火災(zāi)、爆炸事故中，這種級別表明要求公司消防人員控制事態(tài)發(fā)展，同時也需要醫(yī)療和其他機構(gòu)的人員支持，必要時啟動企業(yè)外應(yīng)急預(yù)案尋求社會援助。

??? 8.2? 響應(yīng)程序

??? 8.2.1? 應(yīng)急指揮

??? 8.2.1.1? Ⅰ級突發(fā)火災(zāi)事故發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事故工段根據(jù)事故性質(zhì)啟動本工段相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)本工段的應(yīng)急處置工作并將事故立即上報焦化應(yīng)急指揮部。

??? 8.2.1.2? Ⅱ級突發(fā)火災(zāi)事故發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由焦化應(yīng)急指揮部根據(jù)事故性質(zhì)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作并將事故立即上報公司生產(chǎn)部調(diào)度室。

??? 8.2.1.3? Ⅲ級突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，立即將事故發(fā)生時地點、性質(zhì)、現(xiàn)場情況等內(nèi)容上報公司生產(chǎn)部調(diào)度室，公司應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作，應(yīng)急救援小組積極配合。

??? 8.2.2? 應(yīng)急行動原則

??? （a）員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；

??? （b）防止事故擴展優(yōu)先；

??? （c）保護環(huán)境優(yōu)先。

??? 注：根據(jù)焦化生產(chǎn)規(guī)模與特點及危險化學品所表現(xiàn)出來的特性，當有人員或儀器檢測發(fā)現(xiàn)異常事件并判斷已經(jīng)達到Ⅱ級響應(yīng)時，立即向調(diào)度室上報事發(fā)情況，由調(diào)度室向應(yīng)急總指揮及現(xiàn)場指揮組報告并接受行動指令。應(yīng)急指揮部通知其他各組進入工作狀態(tài)，并協(xié)調(diào)各小組的動作，宣布該預(yù)案啟動。當發(fā)現(xiàn)人員受傷、失蹤或被困在建筑和單元中，立即展開營救行動。進行營救行動的人員應(yīng)穿戴防護服，迅速對施救對象實施營救。營救人員應(yīng)配備空氣呼吸器并成對工作，在行動過程中隨時保持通訊聯(lián)絡(luò)。

??? 8.2.3? 資源調(diào)配

??? 當突發(fā)事故發(fā)生時，由事故處置組調(diào)配有效資源，對受到嚴重損害的設(shè)備、設(shè)施和部件迅速采取補救行動，及時修復(fù)或更換受到損害的部件，消除正在發(fā)生的火災(zāi)、爆炸危險，使生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施盡快恢復(fù)正常使用狀態(tài)。

??? 8.2.4? 應(yīng)急避險與疏散

??? 當爆炸事故即將發(fā)生而無法挽回，或發(fā)生了嚴重的火災(zāi)事故失去控制將要威脅到人的生命時，要迅速組織現(xiàn)場人員撤離現(xiàn)場，通常按照以下程序撤離現(xiàn)場。

??? （a）發(fā)生事故的崗位人員和參與事故救援的各類工作人員要沿安全通道及警示標志迅速撤出防爆墻及主廠房。

??? （b）救援領(lǐng)導(dǎo)小組的成員要將撤出現(xiàn)場的工作人員匯集到安全地點，并清點好人數(shù)，確認有無泄漏或失蹤。

??? （c）在事故危險區(qū)域設(shè)立警戒人員，嚴防各類無關(guān)人員進入。

??? （d）與事故地點有關(guān)聯(lián)的崗位要迅速做好安全措施，切斷與事故地點有聯(lián)系的一切危險源，按調(diào)度的指揮進入安全區(qū)。

??? （e）安全撤離后各小組負責人要向領(lǐng)導(dǎo)小組報告人員情況。

??? 8.3? 應(yīng)急方案

??? 8.3.1? 化產(chǎn)應(yīng)急方案

??? 8.3.1.1? 鼓風機區(qū)域發(fā)生事故時，操作人員應(yīng)立即向調(diào)度室及有關(guān)部門報告，由調(diào)度向公司總調(diào)度及公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，并作好記錄。

??? （a）機前煤氣系統(tǒng)發(fā)生泄漏或著火，崗位人員應(yīng)迅速停鼓風機，并穿戴防毒呼吸器，組織當班人員進行滅火處理，檢查著火部位，根據(jù)現(xiàn)場事故搶修小組的意見進行管道設(shè)備處理。

??? （b）潤滑油系統(tǒng)著火，應(yīng)迅速停鼓風機，按照應(yīng)急措施進行滅火處理，根據(jù)現(xiàn)場事故搶修小組的意見進行油路系統(tǒng)處理。

??? （c）鼓風機發(fā)生爆炸，立即停電，關(guān)閉相關(guān)煤氣閥門，在保障人身及其它設(shè)備安全的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場事故搶修小組的意見，指令相關(guān)單位（或崗位）按照應(yīng)急措施進行爆炸事故處理的相關(guān)操作，制定相關(guān)搶修方案，對鼓風機系統(tǒng)其它設(shè)備進行全面檢查，并制定出開啟備用鼓風機的方案。

??? （d）鼓風機室區(qū)域發(fā)生火災(zāi)時，可利用中控室外、冷鼓工段及風機室內(nèi)栓進行供水滅火。硫氨、脫硫工段發(fā)生火災(zāi)時，可用本工序消防栓、馬路消防栓及室內(nèi)消防栓進行滅火。

??? 8.3.1.2? 當粗苯區(qū)域發(fā)生煤氣泄漏引起火災(zāi),崗位人員要進行工藝處理的同時，立即向車間領(lǐng)導(dǎo)報告，實施響應(yīng)升級，啟動上一級應(yīng)急響應(yīng)程序。在全面了解著火情況后，迅速指揮滅火，當班班長應(yīng)立即組織指揮本班實施果斷滅火。

??? （a） 1＃消防員關(guān)閉煤氣閥門；

??? （b） 2＃3＃消防員迅即鋪設(shè)兩根蒸汽膠皮管,鋪好后迅速打開蒸汽閥門組織實施撲滅;

??? （c） 4＃消防員從消防箱內(nèi)提出4個8Kg干粉滅火器和兩臺28Kg干粉滅火器到指定位置待命；

??? （d） 當粗苯區(qū)發(fā)生火災(zāi)時，當班班長要迅速組織本班組人員從本崗位消防箱內(nèi)和門外消防栓鋪設(shè)兩條水帶分別就管式爐附近的脫苯塔，再生塔實施噴水保護。

??? 8.3.1.3? 貯存、化產(chǎn)品設(shè)施著火時，應(yīng)立即關(guān)閉附近閘閥，切斷化產(chǎn)品的來源。電氣人員切斷事故區(qū)域電源。同時使用泡沫站、干粉滅火器等方法控制火勢，配合消防隊滅火。待火熄滅后，應(yīng)將防火筑堤內(nèi)的消防污水進行處理，收集的苯類化產(chǎn)品進行回流處理，焦油類送入冷鼓地下池，打入澄清槽。污染的消防水放入地下池或用抽水車送至生化處理站進行處理。

??? 8.3.1.4? 蒸餾管式爐區(qū)域著火或煤氣滲漏時，所在崗位蒸餾工與泵工應(yīng)立即進行組織撲救或處理。

??? （a） 佩帶便攜報警儀、確認險情管式爐著火，蒸餾工立即安排停工、管式爐爐管掃氣，著火部位用蒸汽、干粉滅火器進行撲救。

??? （b） 煤氣滲漏著火，佩帶報警儀立即處理關(guān)閉煤氣總閥、用蒸汽清掃管線，蒸餾停工通過管線用蒸汽清掃管線、把火撲滅。

??? 8.3.1.5? 粗苯工序現(xiàn)有苯槽3個，其中任何一個苯槽發(fā)生火災(zāi)、爆炸及可能引發(fā)重大聯(lián)爆式大火,應(yīng)采取以下方案。

??? （a） 無論哪個苯槽起火或爆炸，立即報警，拉響工段警報器。同時上報廠領(lǐng)導(dǎo)，實施響應(yīng)升級，啟動上一級應(yīng)急響應(yīng)程序

??? （b） 現(xiàn)場人員在確保安全的情況下開啟蒸汽等滅火措施，以加大撲救滅火的能力。

??? （c） 苯工序西邊道路，可擺放增援車輛，供水可用附近地上消防栓外，硫氨工段的室內(nèi)消防栓和硫氨南室外栓供水。

??? （d） 一旦苯工序發(fā)生火災(zāi)爆炸，在化產(chǎn)工段南側(cè)區(qū)域?qū)嵤┙鋰?，禁止無關(guān)車輛、人員通行，以確保消防救護車輛的通行。

??? 8.3.2? 煉焦系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急方案

??? 焦爐工段內(nèi)防火、防爆部位發(fā)生火災(zāi)，交換機當班人員應(yīng)立即打電話通知調(diào)度室，可利用崗位所配備的滅火器實施撲救；當交換機煤氣系統(tǒng)發(fā)生著火爆炸時，交換機當班人員應(yīng)立即向廠調(diào)度室及有關(guān)部門報告，并組織推攔焦當班人員利用崗位所配備的消防器材及焦爐外地下、地上消防栓進行滅火。撲救過程中，交換機當班班長應(yīng)穿戴防毒呼吸器先切斷氣源，并注意交換機煤氣壓力變化，無法滿足工藝要求時可停止加熱。

??? 8.3.3? 備煤工段火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

??? 備煤工段可能發(fā)生的火災(zāi)事故隱患主要有原煤自燃和運輸過程中的粉塵爆炸。防止原煤自燃的方法為遵守原煤先進先出的原則，禁止原煤長期積壓；防止粉塵爆炸的方法為噴灑水位降塵、皮帶系統(tǒng)禁止煙火。

??? 9? 應(yīng)急物資與裝備保障

??? 各消防器材、設(shè)施均實行定置掛牌管理，檢查人員至少每月進行一次檢查登記，泡沫滅火設(shè)施納入重點設(shè)備管理，崗位人員每天巡檢一次，并做好巡檢記錄，消防滅火器材按照國家有關(guān)規(guī)定時間維修更換，因特殊情況不能正常使用的隨時進行更換。