煤礦雨季“三防”專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
一、總則
（一）編制目的
為認(rèn)真做好青春塔煤礦雨季防洪防汛工作，結(jié)合煤礦現(xiàn)有生產(chǎn)實(shí)際情況，為防止汛期事故的發(fā)生和一旦發(fā)生災(zāi)害時(shí)能夠迅速做出響應(yīng)，及時(shí)有效地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度地減少突發(fā)事故的危害及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特編制青春塔煤礦防洪防汛預(yù)案。
（二）、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》和《準(zhǔn)格爾旗突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律、法規(guī)。
（三）、適用范圍
本方案適用于青春塔煤礦發(fā)生洪水事故時(shí)應(yīng)急救援工作。
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二、礦井概況
1．基本情況
青春塔井田位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾煤田南部，行政區(qū)劃隸屬于魏家峁鎮(zhèn)、哈岱高勒鄉(xiāng)、長(zhǎng)灘鄉(xiāng)。本井田東起煤田邊界，西至史家敖包，北起甲保塔，南至薛家疙旦，東西長(zhǎng)10.64km，南北寬4.15km，面積44.1974km2。井田地理坐標(biāo)為：
東經(jīng)：111°14′00″～111°22′30″
北緯：39°35′45″～39°38′00″
本礦交通較為便利，豐準(zhǔn)鐵路經(jīng)過(guò)礦區(qū)北部的薛家灣鎮(zhèn)，井田距離豐準(zhǔn)鐵路唐公塔車站約40km。薛家灣鎮(zhèn)至萬(wàn)家寨水電站的省級(jí)公路從井田西部邊緣通過(guò)，自魏家峁鎮(zhèn)向南有兩條縣級(jí)公路通往山西省天峰坪鎮(zhèn)，礦井建設(shè)期間的設(shè)備可經(jīng)過(guò)公路運(yùn)往工業(yè)場(chǎng)地。另外有擬建的西煤外運(yùn)大通道準(zhǔn)格爾～朔州鐵路，為青春塔礦井建成后煤炭外運(yùn)提供了極為便利的條件。
2、地形、地質(zhì)及河流
準(zhǔn)格爾煤田位于鄂爾多斯黃土高原東部，西北高而東南低，海拔標(biāo)高最高+1366m ，最低+870m，最大高差496m。區(qū)內(nèi)黃土覆蓋范圍廣，厚度大，部分為風(fēng)積沙地形。地貌受流水、風(fēng)蝕等外力的作用，己變得十分復(fù)雜，溝谷縱橫交錯(cuò)，樹(shù)枝狀的沖溝十分發(fā)育，原始黃土高原地貌被肢解得支離破碎，地貌形態(tài)復(fù)雜，植被稀少。井田內(nèi)海拔最高+1331m，一般在+1050～1250之間，屬于典型的黃土高原地貌。
3、氣候、氣象
本區(qū)屬典型的大陸性干旱氣候。冬季嚴(yán)寒而漫長(zhǎng)，夏季溫?zé)岫虝?，寒暑變化劇烈，晝夜溫差較大。根據(jù)準(zhǔn)格爾旗氣象站資料，年平均氣溫5～7.8℃，最高氣溫39.5℃，最低氣溫-24.3℃；一般結(jié)冰期為每年十月至翌年四月下旬，最大凍土深度1.50m。全年降水量238～732mm，多集中在7、8、9三個(gè)月，而且多為雷暴雨,雨水沿溝谷以表流形式集中排泄于本區(qū)東邊最大的地表水體黃河，只有少量滲入地下。年總蒸發(fā)量1792～2115mm，為降水量的3～8倍，春旱情況時(shí)常發(fā)生。本地全年風(fēng)速一般在10～15m/s之間，年最大風(fēng)速為18m/s，風(fēng)向多以西風(fēng)為主，春季多風(fēng)，年平均揚(yáng)沙日32.8天，平均沙暴日15.2天。
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4、水文地質(zhì)概況
區(qū)內(nèi)較大的溝谷自東向西有：哈拉合少溝、銀蓋溝、古城圪梁溝、廟溝、薛家溝、黃榆樹(shù)峁和罐子溝等。這些溝谷都比較發(fā)育，多呈放射狀分布，向源侵蝕為主，多數(shù)支溝均有泉水涌出，各分支溪流匯成小河，匯入黃河。遇有大雨或暴雨時(shí)可形成山洪爆發(fā)，洪水流量大、時(shí)間短，危害性大。大部分溝谷中村鎮(zhèn)修有容量不等的水庫(kù)，用于灌溉、淤田、人畜飲用等。
本區(qū)屬黃河水系，黃河從本區(qū)東緣自北向南流過(guò)，距本區(qū)15km。水位標(biāo)高在礦區(qū)北端頭道拐水文站+987.04～+987.98m，在礦區(qū)中部的城坡一帶+950.67m；在礦區(qū)南部萬(wàn)家寨一帶+920m；在礦區(qū)南端壕米疙坨+870m。黃河最大流量為5050m3/s? 一般流量為230-3390m3/s，干枯季節(jié)最小流量為48m3/s，下游修建的萬(wàn)家寨水利樞紐工程，對(duì)黃河水量起到有效的調(diào)控作用。
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三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
煤礦成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度中心。
總 指 揮：劉光慶
副總指揮：肖劍峰
成??? 員：肖永勤、紀(jì)洪生、李春生、陳代、王建、刁心亮、李猛、劉永杰、劉浩
主??? 任：遲萬(wàn)森
防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、指揮部：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個(gè)部門(mén)的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng)，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提供各種信息支持，快速準(zhǔn)確地制定出救災(zāi)實(shí)施方案。
總指揮：全面負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。
副總指揮：協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。
成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。具體為：
2、調(diào)度中心：負(fù)責(zé)匯總天氣預(yù)報(bào)，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報(bào)。負(fù)責(zé)按搶險(xiǎn)方案，組織現(xiàn)場(chǎng)的救急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)，聽(tīng)從指揮部命令，負(fù)責(zé)向旗礦山救護(hù)隊(duì)的求救聯(lián)絡(luò)。
3、工程技術(shù)部：負(fù)責(zé)井上、下水文觀測(cè)，對(duì)地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進(jìn)行定期觀測(cè)，安排防水工程，組織“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負(fù)責(zé)井下各采、掘工作面的防排水預(yù)測(cè)工作。負(fù)責(zé)提供各煤礦相關(guān)的突水點(diǎn)地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料，提供技術(shù)指導(dǎo)。
4、安全監(jiān)察部：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位（重點(diǎn)是煤礦）的“三防”工作進(jìn)展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負(fù)責(zé)風(fēng)井口及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶險(xiǎn)方案和安全措施的落實(shí)，組織或協(xié)助對(duì)事故的調(diào)查工作。
5、機(jī)電部：負(fù)責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設(shè)置和測(cè)試各種避雷設(shè)施，井下機(jī)電設(shè)備、排水設(shè)備要進(jìn)行效率測(cè)定并保證排水系統(tǒng)能滿負(fù)荷運(yùn)行，將各種測(cè)試結(jié)果及時(shí)上報(bào)公司“三防”辦公室。
6、煤礦綜掘隊(duì)：負(fù)責(zé)組織井下水倉(cāng)及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。
7、綜合辦公室：負(fù)責(zé)上級(jí)“三防”文件的及時(shí)傳遞和搶險(xiǎn)車輛的安排工作。
8、監(jiān)控室：負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的“三防”工作，保證汛期通訊線路暢通。
9、安保部：負(fù)責(zé)成立“三防”搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)。負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地治安。
10、后勤部：負(fù)責(zé)危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物“三防”以及發(fā)生險(xiǎn)災(zāi)后受災(zāi)人員的安置工作。負(fù)責(zé)組織“三防”搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備及庫(kù)房的“三防”工作。要求搶險(xiǎn)物資能滿足搶險(xiǎn)需要, 做到專庫(kù)專放。
11、醫(yī)務(wù)室：負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員的急救工作。
12、現(xiàn)場(chǎng)指揮部：事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)組織制定搶救方案和現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。
四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
（一）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
?? 1、每年公歷5月中旬，煤礦成立“三防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，上報(bào)“三防”工程計(jì)劃，落實(shí)工程資金，落實(shí)責(zé)任人，制定“三防”應(yīng)急預(yù)案，在雨季到來(lái)前各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒。為了扎實(shí)而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要對(duì)“三防”設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，并將相關(guān)信息定時(shí)向礦調(diào)度中心匯報(bào)。
2、礦調(diào)度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺(tái)發(fā)布的信息；煤礦安全監(jiān)察部對(duì)防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)向礦調(diào)度中心通報(bào)。礦調(diào)度中心負(fù)責(zé)向公司調(diào)度中心報(bào)送雨季“三防”工作的相關(guān)信息。
（二）搶險(xiǎn)物資的配置：
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序號(hào)
材料名稱
數(shù)量
備注
1
編織袋
200只
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2
防雨布
100㎡
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3
鐵鍬
20把
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4
泥漿
100㎡
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5
排水泵
2臺(tái)
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6
電纜
500M
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7
排水管
500M
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8
雨衣
30件
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9
礦燈
30盞
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10
雨鞋
30雙
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11
車輛
2臺(tái)
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12
方木
20根
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13
圓木
20根
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14
鐵絲
50KG
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15
釘子
10KG
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（三）運(yùn)輸車輛安排
由后勤物資保障組隨即抽調(diào)。3噸自卸汽車2輛，鏟車1輛
（四）汛期值班制度
青春塔煤礦防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通。
青春塔煤礦“雨季”三防人員值班表
序號(hào)
姓名
聯(lián)系方式
姓名
聯(lián)系方式
一
劉光慶
15949493129
肖永勤
18653788103
二
肖劍峰
15704889646
遲萬(wàn)森
15248419033
三
金虎捐
18909102073
王建
15894917368
四
李春生
15248424945
刁心亮
13847775696
五
張小波
13704754365
高飛
13847974224
值班期間注意事項(xiàng)：
- 在雨季三防期間，采取按照順序輪流值班形式進(jìn)行。
- 值班期間值班人員保持通訊暢通，手機(jī)24小時(shí)不得關(guān)機(jī)。
- 負(fù)責(zé)處理當(dāng)月雨季三防的有關(guān)組織指揮工作。
- 當(dāng)出現(xiàn)緊急情況時(shí)按程序向礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公司匯報(bào)。
- 此值班表從5月15日起執(zhí)行。
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（五）汛期重點(diǎn)檢查內(nèi)容
1、井口標(biāo)高是否低于歷年來(lái)最高洪水水位；青春塔煤礦主斜井井口標(biāo)高為+1357.787m，副井井口標(biāo)高+1357.398m，回風(fēng)立井井口標(biāo)高為+1373.292m，據(jù)當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)統(tǒng)計(jì)，歷史最高洪水水位近1346.12m，各井口及工業(yè)場(chǎng)地整體標(biāo)高高于最高洪水水位近10.278m，排除最高洪水水位高于井口的危險(xiǎn)。
2、地面工業(yè)廣場(chǎng)地下構(gòu)筑兩條排水水溝，四周山坡維修了邊坡，砌筑了壩墻，防止大氣降水和地表水涌入工業(yè)廣場(chǎng)或井下。
3、工業(yè)場(chǎng)地構(gòu)筑排水溝和泄洪通道，以防止水溝堵塞或不能滿足排洪時(shí)對(duì)工業(yè)場(chǎng)地造成威脅。
4、組織人員清理排水溝和排水涵洞入口洪溝內(nèi)堆積的雜物及垃圾，以防堵塞排水溝。
5、必須在雨季來(lái)臨之前，定期組織各科室人員對(duì)井田內(nèi)地面塌陷裂縫，塌陷洞、老空等都有可能成為地表水直接或間接流入井下的通道進(jìn)行堵塞處理，防患于未然。
6、汛期來(lái)臨之前，準(zhǔn)備充足防汛物資，配置裝載機(jī)、車輛，隨叫隨到。
7、汛期來(lái)臨之前，提前檢查井上下地面防汛工作存在的隱患，及時(shí)處理。
8、雨季前對(duì)礦內(nèi)外、井上下排水系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，機(jī)電隊(duì)保證排水系統(tǒng)運(yùn)行正常，檢驗(yàn)檢測(cè)排水設(shè)備和排水管路的排水性能，對(duì)礦井供電系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查檢修，礦井各大系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施及建筑物防雷設(shè)施按計(jì)劃嚴(yán)格檢測(cè)試驗(yàn)。具體計(jì)劃如下表：
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2016年度雨季“三防”一般工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表
單位
項(xiàng)目名稱
工程量
投入資金
（萬(wàn)元）
完成時(shí)間
項(xiàng)目部
排水系統(tǒng)安裝
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水系統(tǒng)裝
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750m
3萬(wàn)元
5月10日前
項(xiàng)目部
供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)檢修
1500m
5萬(wàn)元
5月12日前
項(xiàng)目部
避雷器、避雷針的測(cè)試
12個(gè)
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5月15日前
項(xiàng)目部
高壓電纜測(cè)試
3條
2萬(wàn)元
5月15日前
項(xiàng)目部
高壓開(kāi)關(guān)測(cè)試
11臺(tái)
5萬(wàn)元
5月15日前
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合計(jì)
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16萬(wàn)元
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