1 事故類型和危害程度分析

　　公司車輛使用頻繁，分布較廣，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境和駕駛?cè)藛T個(gè)體存在差異，車輛的新舊程度及安全性不同，車輛在道路上行駛過(guò)程中不可預(yù)見的因素比較復(fù)雜，可能造成的車輛傷害各不相同。通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，存在以下安全風(fēng)險(xiǎn)，可能造成車輛傷害：

　　1）車輛駕駛員因違章操作、酒后駕車等造成車輛交通事故；

　　2）車輛在行駛過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)事故；

　　3）車輛在行駛過(guò)程中因維護(hù)保養(yǎng)不到位發(fā)生故障；

　　4）車輛在行駛過(guò)程中遭遇突發(fā)自然災(zāi)害等。

　　2應(yīng)急處置的基本原則

　　以減少對(duì)人體的傷害為最基本原則。在現(xiàn)場(chǎng)采取積極措施，保護(hù)傷員的生命，減輕傷情，并根據(jù)傷情需要，及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療部門救治。

　　3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　參見《中國(guó)水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》

　　3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　參見《中國(guó)水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》

　　4預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　1）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)所在單位（項(xiàng)目或部門）車輛管理和安全監(jiān)控工作；

　　2）建立完善企業(yè)車輛管理制度和崗位安全責(zé)任制度，并層層落實(shí)執(zhí)行；

　　3）定期分析車輛安全狀況，按期申報(bào)定期檢驗(yàn)，保證運(yùn)行車輛狀況符合安全行駛要求；

　　4）乘車人應(yīng)對(duì)駕駛員違反交通行為進(jìn)行提醒和制止；

　　5）非專職駕駛?cè)藛T嚴(yán)禁駕駛車輛，駕駛?cè)藛T有效持證上崗率達(dá)到100%。

　　6）定期組織駕駛員對(duì)交通法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，并通過(guò)事故案例教育駕駛?cè)藛T，將人為因素引發(fā)的車輛安全事故降到最低限度。

　　7）接送員工上下班的大客車在出發(fā)前，駕駛員應(yīng)對(duì)車況進(jìn)行檢查，確認(rèn)。

　　4.2預(yù)警行動(dòng)

　　1）應(yīng)建立完善的安全檢查體系，組織車輛管理部門、安全部門等定期進(jìn)行車輛檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)起重機(jī)械的潛在危險(xiǎn)，使隱患得到整改和處理。

　　2）在檢查過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)機(jī)械已有異常，要立即采取有效措施，不能帶病上路。

　　5信息報(bào)告程序

　　1）報(bào)警系統(tǒng)及程序

　　參見《中國(guó)水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》，必要時(shí)可先行向外部救援機(jī)構(gòu)尋求支援。

　　2）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式

　　報(bào)警主要采取移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、口頭等方式報(bào)警。當(dāng)事人或知情人應(yīng)首先向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)警，同時(shí)向周邊人員呼喊，請(qǐng)求支援；現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)警必須組織人員開展施救工作。同時(shí)，向上一級(jí)報(bào)告。各班組、施工作業(yè)隊(duì)、工區(qū)、項(xiàng)目部職能部門、項(xiàng)目部、分局等負(fù)責(zé)人的電話號(hào)碼，定期在本單位內(nèi)部發(fā)放或公布，告知于各參建人員。

　　3）通訊、聯(lián)絡(luò)方式

　　為保證通訊、聯(lián)絡(luò)暢通，各單位、部門等負(fù)責(zé)人電話必須保持24小時(shí)開通，隨時(shí)接收應(yīng)急救援報(bào)告和發(fā)布相關(guān)信息，充分利用電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；有條件的單位至少安排一部值班應(yīng)急車，在電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)中斷的情況下，利用車輛進(jìn)行內(nèi)外、上下聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。

　　4）通告、報(bào)警形式和內(nèi)容

　　為了救援單位及人員在最短的時(shí)間了解事故情況，及時(shí)開展救援，報(bào)警內(nèi)容必須簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確。

　　5）向外求援方式

　　在內(nèi)部救援能力不足時(shí)，主要向鄰近請(qǐng)求協(xié)調(diào)其他單位救援。必要時(shí)，向社會(huì)救援組織發(fā)出應(yīng)急救援信息，如120（醫(yī)療救護(hù)）、119（消防）、110（公安）、122（交通）等。

　　6應(yīng)急處置

　　6.1響應(yīng)分級(jí)

　　1）事故分級(jí)

　　按照生產(chǎn)安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故分級(jí)，并分為三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　2）響應(yīng)分級(jí)

　?。?）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事故時(shí)，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組配合開展應(yīng)急救援工作。

　?。?）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅲ級(jí)事故時(shí)，由公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)處理。

　?。?）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅳ級(jí)事故時(shí)，發(fā)生單位（部門）啟動(dòng)本單位（部門）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案進(jìn)行處置。

　　6.2響應(yīng)程序

　　1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)程序

　　當(dāng)事故達(dá)到Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)按照如下內(nèi)容響應(yīng)：

　　a、事故單位將事故基本情況及時(shí)上報(bào)公司，公司接到報(bào)告后，立即召開緊急會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組成事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)應(yīng)急事項(xiàng)做出決策和部署。

　　b、公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

　　c、按照應(yīng)急報(bào)告程序及時(shí)向四川省安監(jiān)局、股份公司等上級(jí)單位報(bào)告事故情況，并及時(shí)續(xù)報(bào)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　2）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照如下程序進(jìn)行響應(yīng)：

　　a、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及各救援小組成員到位，先期開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

　　b、公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位，及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，并向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見。

　　c、應(yīng)急指揮中心按照程序向公司報(bào)告事故救援進(jìn)展情況，并及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況。

　　3）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)事故達(dá)到Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，事故發(fā)生單位（部門）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織實(shí)施應(yīng)急救援，并按照如下程序進(jìn)行響應(yīng)：

　　a、立即向事故發(fā)生單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，事故發(fā)生單位的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，該機(jī)構(gòu)成員必須立即到位。

　　b、由事故發(fā)生單位的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組織研究制定決策救援方案，統(tǒng)一指揮和調(diào)配本單位（部門）一切有效資源進(jìn)行事故的應(yīng)急處理；必要時(shí)請(qǐng)?jiān)С直Ｕ喜块T采取應(yīng)急行動(dòng)，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　c、應(yīng)急辦公室進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急辦公室立即向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員報(bào)告事故情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員到位，并按照應(yīng)急指令下達(dá)程序下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見；應(yīng)急辦公室及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　6.3處置措施

　　1）交通事故應(yīng)急處置

　　（1）當(dāng)發(fā)生交通事故時(shí)，立即打開車輛示款燈；

　?。?）在事故現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車方向150米處放置警告牌，放置二次事故發(fā)生；

　　（3）車上人員應(yīng)立即下車，避讓到右側(cè)路肩或緊急停車道內(nèi)；

　　（4）向當(dāng)?shù)亟煌ň靾?bào)告事故發(fā)生的實(shí)際地點(diǎn)和人員傷亡情況，等待救援；

　?。?）向本單位負(fù)責(zé)人和保險(xiǎn)公司報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后應(yīng)立即安排救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作；

　?。?）現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有人員傷亡時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，直到醫(yī)護(hù)人員到達(dá)；

　?。?）在做好事故緊急救援的同時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)相關(guān)信息和證據(jù)進(jìn)行收集和整理，配合交警和單位主管部門做好事故調(diào)查工作。

　　2）車輛起火應(yīng)急預(yù)案

　　（1）機(jī)動(dòng)車輛若在停車場(chǎng)內(nèi)發(fā)生自燃事故，第一目擊者應(yīng)迅速利用停車場(chǎng)常備滅火器滅火，并立即通知機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，視情況撥打119報(bào)警電話；車輛應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員參與滅火、疏散停車場(chǎng)車輛，并安排專人引導(dǎo)消防車輛。

　?。?）機(jī)動(dòng)車輛在行駛過(guò)程中起火，駕駛員應(yīng)立即靠右側(cè)停車，并使用車載滅火器滅火；車上人員迅速離開車輛，請(qǐng)求過(guò)往車輛和群眾的幫助，報(bào)告機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，視情況撥打119報(bào)警電話；

　?。?）失火車輛如隨車帶有貴重物品或貨物時(shí)，隨車人員應(yīng)負(fù)責(zé)警戒，在保證人身安全的前提下，搶救隨車物資；機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與滅火，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)重要物資，必要時(shí)進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移；

　?。?）若發(fā)生機(jī)動(dòng)車輛縱火事件，縱火者仍在現(xiàn)場(chǎng)的，第一目擊者和隨車人員應(yīng)首先制止其縱火行為，滅火自救，同時(shí)撥打110和119報(bào)警電話；

　　（5）在滅火的同時(shí)，參與滅火人員需注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便公安機(jī)關(guān)取證；車輛應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與滅火，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要物資，必要時(shí)進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。

　?。?）機(jī)動(dòng)車輛起火后，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法控制，應(yīng)立即啟動(dòng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　7應(yīng)急物資與裝備保障

　　各單位建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備為主，社會(huì)救援物資為輔的應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障體系，完善應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備的內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到資源共享，動(dòng)態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下，服從公司應(yīng)急指揮辦公室的統(tǒng)一指揮、調(diào)配。管理責(zé)任人經(jīng)常進(jìn)行檢查，保證設(shè)備、設(shè)施完好有效，數(shù)量合理。