建筑施工重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
一、為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和瀘州市建筑工程管理局《建筑施工重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的有關(guān)精神，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)建筑施工的實(shí)際情況，特制定龍馬潭區(qū)建筑施工重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二、本預(yù)案所稱建筑施工重大生產(chǎn)安全事故是指在建筑工程施工活動(dòng)中因高處墜落、坍塌、機(jī)械設(shè)備倒塌，觸電、洪災(zāi)等方面造成死亡1人，重傷5人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的事故。
三、龍馬潭區(qū)建筑施工行業(yè)的所有單位或個(gè)人以及在龍馬潭區(qū)境內(nèi)從事建筑施工的單位和個(gè)人都有義務(wù)參與安全事故的應(yīng)急救援。
四、龍馬潭區(qū)所屬的建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)制定適合本行業(yè)本企業(yè)特點(diǎn)和適用的應(yīng)急救援預(yù)案，并負(fù)責(zé)本企業(yè)重大安全事故的救援搶險(xiǎn)工作。建筑施工行業(yè)的應(yīng)急救援實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施，應(yīng)充分做到統(tǒng)一組織、相互配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)。
五、瀘州市龍馬潭區(qū)建設(shè)環(huán)保局成立建筑施工行業(yè)重大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組。
領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)：區(qū)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)余世文；
副組長(zhǎng)：區(qū)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)張生平；
領(lǐng)導(dǎo)組成員：區(qū)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局建管股和安監(jiān)站全體成員。
領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)是：
1、負(fù)責(zé)預(yù)案的組織實(shí)施和本行業(yè)突發(fā)重大安全事故應(yīng)急救援的指揮，監(jiān)督各建筑施工企業(yè)對(duì)重大安全事故應(yīng)急救援職責(zé)的落實(shí)；
2、組織工程技術(shù)人員制定搶險(xiǎn)方案，組織調(diào)動(dòng)專業(yè)隊(duì)伍及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，指揮應(yīng)急救援，防止事故的蔓延擴(kuò)大；
3、檢查督促建筑施工企業(yè)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)，事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的落實(shí)情況；
4、督促企業(yè)做好落實(shí)各項(xiàng)重大安全事故的防范措施和做好應(yīng)急救援方案以建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織重點(diǎn)防范單位進(jìn)行演習(xí)。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局建工股，其主要職責(zé)是：
1、掌握和熟悉建筑施工行業(yè)救援工作情況，收集、報(bào)告重大安全事故信息，傳達(dá)上級(jí)的指揮調(diào)度指令；
2、指導(dǎo)施工企業(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案和開展檢查演練；
3、掌握事故情況，按規(guī)定程序做好事故報(bào)告；
4、組織承辦事故的有關(guān)會(huì)議，收集整理草擬有關(guān)文書；
5、與市建管局保持聯(lián)系，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支援、協(xié)助。
六、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，到場(chǎng)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組可設(shè)立指揮部，由行政職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，主要履行下列職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)召集應(yīng)急救援搶險(xiǎn)單位及人員職責(zé)的分工，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援分工；
2、組織制定人員疏散、傷員救護(hù)、警戒、防止災(zāi)情擴(kuò)大、力量調(diào)動(dòng)等具體搶險(xiǎn)救援措施，并注重檢查督促落實(shí)；
3、掌握并及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組和上級(jí)應(yīng)急處理中心的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告救援進(jìn)展事項(xiàng)及事故傷亡損失情況等；
4、應(yīng)急救援工作完成后，及時(shí)寫出書面的救援報(bào)告。
七、根據(jù)建筑施工企業(yè)施工任務(wù)，組織領(lǐng)導(dǎo)、人員設(shè)備力量等特點(diǎn)，決定督促各施工企業(yè)結(jié)合任務(wù)成立應(yīng)急救援隊(duì)的同時(shí)，明確瀘州市第十建筑工程公司、瀘州市建設(shè)工程公司、瀘州市第七建筑工程公司為三個(gè)應(yīng)急救援突擊隊(duì)，由石美華、曾志高、唐興武三位同志為突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，每個(gè)應(yīng)急救援突擊隊(duì)的人員不少于20人，且設(shè)備良好、行動(dòng)迅速、通信暢通，要服從區(qū)建筑施工行業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的指揮調(diào)動(dòng)，其突擊隊(duì)的主要職責(zé)是：
1、適時(shí)結(jié)合所承擔(dān)的施工任務(wù)，組織施工生產(chǎn)事故應(yīng)急救援技術(shù)的專業(yè)人員組成救援突擊隊(duì)，掌握隊(duì)員基本情況，經(jīng)常開展應(yīng)急救援宣傳教育，使隊(duì)員職責(zé)任務(wù)明確；
2、制定事故應(yīng)急救援行動(dòng)方案，建立應(yīng)急救援的行動(dòng)體系，經(jīng)常組織演練；
3、接到應(yīng)急救援突擊任務(wù)后要立即組織人員、設(shè)備開赴現(xiàn)場(chǎng)，服從事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮；
4、做好應(yīng)急救援工作總結(jié)，為應(yīng)急救援工作提出建議。
八、各建筑施工單位如發(fā)生事故應(yīng)立即向行業(yè)主管部門報(bào)告，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接到報(bào)告被確認(rèn)為重大事故，立即啟動(dòng)行業(yè)應(yīng)急救援機(jī)制，并報(bào)告上級(jí)應(yīng)急指揮中心及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
九、無論誰接到事故報(bào)告都必須迅速報(bào)告或傳達(dá)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作。
十、事故發(fā)生后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組和施工單位必須做到：
1、迅速采取有效措施，組織搶險(xiǎn)，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大；
2、維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合做好證據(jù)收集工作；
3、向上級(jí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況和救援情況，按照領(lǐng)導(dǎo)組的要求，深入做好救援工作；
4、按要求做好事故快報(bào)工作。
十一、各應(yīng)急救援隊(duì)和突擊搶險(xiǎn)救援隊(duì)，要抽調(diào)精干的人員和設(shè)備組成，確保救援工作的順利實(shí)施，區(qū)屬各建筑施工企業(yè)應(yīng)急救援名單和救援方案報(bào)區(qū)建筑施工行業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組備案。
十二、各建筑施工企業(yè)和施工單位，應(yīng)在救援經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備等方面予以充分保障，保證能隨時(shí)調(diào)用，對(duì)非本單位的突擊救援實(shí)行先救援后計(jì)費(fèi)的辦法進(jìn)行。
十三、為保障建筑施工安全事故應(yīng)急救援的效果，將不定期組織演練，各救援隊(duì)必須服從行業(yè)應(yīng)急演練的安排。
十四、區(qū)建筑施工行業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的通信聯(lián)絡(luò)是：
