寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)高仁鄉(xiāng)清真牛羊肉生態(tài)產(chǎn)業(yè)園（以下稱：產(chǎn)業(yè)園），坐落在平羅縣高仁鄉(xiāng)上八頃村南——天河灣處，與銀川市興慶區(qū)月牙湖鄉(xiāng)接壤，地處黃河?xùn)|岸原始沙漠。是集養(yǎng)殖、種植、兼休閑為一體的循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)園。園區(qū)總投資5.2億元 ，占地面積12600畝。經(jīng)過對沙漠的科學(xué)改良，天河灣優(yōu)質(zhì)的土壤和水資源達到發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的國家標準，產(chǎn)業(yè)園周圍無工廠及三廢污染源，西靠黃河，東靠山，致中于高仁鄉(xiāng)和月牙湖鄉(xiāng)間，恬靜優(yōu)美，是自然的田園風(fēng)光。產(chǎn)業(yè)園項目是我區(qū)優(yōu)質(zhì)綠色飼草種植示范基地、青貯飼料加工配送中心示范基地、良種繁育示范基地、標準化育肥示范基地、全封閉屠宰、恒低溫精深加工、大中城市定點流通銷售、特色餐飲八位一體的清真產(chǎn)業(yè)園?！昂献魃缏?lián)合體+基地+農(nóng)戶” 是生態(tài)產(chǎn)業(yè)園運營模式。實現(xiàn)以種帶養(yǎng)，以養(yǎng)促種，種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)園以平羅縣盛華陽光牧業(yè)專業(yè)合作社為龍頭，負責(zé)產(chǎn)業(yè)園具體的管理與服務(wù)工作。

為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，最大限度地減輕災(zāi)后造的損失，并在平羅縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

1、以人為本，安全第一。把保障產(chǎn)業(yè)園人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

2、貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視個個有責(zé)的安全工作氛圍。

二、應(yīng)急機構(gòu)組成、職責(zé)

產(chǎn)業(yè)園成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作和平時應(yīng)急準備工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)辦公室，負責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，指導(dǎo)本產(chǎn)業(yè)園各單位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)案，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急的準備落實情況等。

重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，產(chǎn)業(yè)園立即啟動本應(yīng)急預(yù)案成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部，領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，并在縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作，指揮部下設(shè)辦公室和36個應(yīng)急工作組，各組按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部的部署統(tǒng)一開展工作。

（一）產(chǎn)業(yè)園安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部

指揮長：馬令釗

副指揮長：馬輝

成員：各入住產(chǎn)業(yè)園單位負責(zé)人

段玉林15109577639?? 納學(xué)忠13309573456

馬? 輝18209608088?? 陳? 義13995017749

謝建明13895412408?? 唐麗媛15202577888

高? 英13895423888?? 白雪琴13995309488

潘? 龍13519581111?? 王立志13519204318

謝有文13519285559?? 謝? 斌13995286513

宋海霞13995286713?? 王? 忠18995119799

梁金平13895473799?? 馬? 競13079591515

許彥兵18809588111?? 袁? 兵13909501618

潘進春13014250223?? 賈志忠13895190538

馮? 澤13995475666?? 買學(xué)軍18809581212

劉建明13895486718?? 馬寶林13619573939

徐興林13995099008?? 施? 棟13369513333

陳? 亮13995008959?? 田衛(wèi)兵13895406565

李海霞? 18995162229?? 王? 財13639579286

裴威虎? 15809662666?? 馬? 斌13995013882

孫紅星13909507707?? 眾一王總13995212777

主要職責(zé)：

（1）迅速接受和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部的各項指示，確保政令暢通。

（2）組織實施本預(yù)案，發(fā)布各項救災(zāi)命令、指示、通知等。

（3）確定重點救災(zāi)地點、范圍，部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治安置。

（4）及時統(tǒng)計、上報事故及損失。

（5）組織協(xié)調(diào)事故生活必需品如食品、飲水、藥品的調(diào)配供應(yīng)。

（6）組織急救款物核定，保證事故災(zāi)民基本生活，維護穩(wěn)定。

指揮部下設(shè)辦公室，張福榮任辦公室主任，聯(lián)系電話：5965916。

指揮部辦公室主要職責(zé)：

（1）傳達和落實指揮部的決策和命令，組織協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園各單位的事故災(zāi)難應(yīng)急工作；

（2）負責(zé)指揮部各類文件的起草、印發(fā)、各種資料的收集匯總工作；

（3）及時收集匯總上報事故及搶險救災(zāi)情況；

（4）負責(zé)承辦指揮部日常事務(wù)和對外接待工作等。

（二）指揮部下設(shè)應(yīng)急組及主要職責(zé)

1、搶險救災(zāi)組

遵照上級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部命令，組織協(xié)調(diào)各室、企業(yè)的搶險救災(zāi)工作，要求股室、企業(yè)抽調(diào)人員并配備搶險救災(zāi)工具參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的現(xiàn)場救援工作。

2、物資保障組

投資服務(wù)中心部牽頭，負責(zé)督促各企業(yè)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備，儲備必要的事故應(yīng)急物資和裝備。

3、資金保障組

財務(wù)資產(chǎn)管理部牽頭，負責(zé)督促各企業(yè)做好應(yīng)急救援必要的資金準備，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫無能力承擔(dān)的，由園區(qū)協(xié)調(diào)解決。

4、事故核實組

規(guī)劃建設(shè)環(huán)保部牽頭，負責(zé)配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員和財產(chǎn)損失情況進行勘察、核實，并及時統(tǒng)計上報。

5、巡視督查組

協(xié)調(diào)派出所，負責(zé)事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護受災(zāi)單位現(xiàn)場管理秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進行，采取有效措施，防止事故擴大蔓延。

三、預(yù)警預(yù)防機制

各室、企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。重大安全事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人，單位負責(zé)人接報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即上報鄉(xiāng)、縣政府，緊急情況下可越級上報。

四、災(zāi)后處置方案

產(chǎn)業(yè)園指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)生的地點和災(zāi)情大小，做好各項應(yīng)急救災(zāi)工作。

（一）及時向縣指揮部報告災(zāi)情，人員傷亡及財產(chǎn)損壞等情況。救治傷員，迅速開展醫(yī)療救護工作，及時把傷員運送到醫(yī)療機構(gòu)進行救治。

（二）根據(jù)災(zāi)情需求或領(lǐng)導(dǎo)指示，安排救災(zāi)款物。

（三）安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

五、平時應(yīng)急方案

（一）加強對所屬單位人員的應(yīng)急救援和事故預(yù)防避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，排查安全隱患，做到防患于未然。

（二）各企業(yè)可根據(jù)自身實際情況做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，提高公民自救和互救能力。并根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應(yīng)急救援演練。

（三）各企業(yè)要建立應(yīng)急救援機構(gòu)，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，確保災(zāi)民得到有效的緊急救助。

六、附則

（一）各企業(yè)按統(tǒng)一部署制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，報產(chǎn)業(yè)園備案。

（二）本預(yù)案自2014年1月1日起實施。