第一章　 總則

　　第一條　為做好全市港航系統(tǒng)安全生產險情及事故（以下簡稱險情事故）應急處理工作，妥善處理安全生產中的險情及事故，最大限度地減少險情事故造成的生命財產損失，根據國家、省及省廳港航局有關規(guī)定，結合我市實際，制定本預案。

　　第二條本預案適用于局屬各單位以及我市轄區(qū)內水域發(fā)生險情事故后的應急處理工作和險情事故發(fā)生后與有關部門的配合工作。

　　第三條　實施本預案應堅持以下原則：

　　1.救人高于一切；

　　2.施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；

　　3.局部服從全局，下級服從上級；

　　4.分級負責，密切配合；

　　5.最大限度地減少損失，防止和減少次生損失；

　　6.實施屬地管理，在當地交通主管部門的統(tǒng)一領導下，建立統(tǒng)一、有序、高效的應急處理機制。

　　第四條　本預案所指險情事故暫按《山東省交通系統(tǒng)安全生產險情及事故緊急報告范圍》（附后）中涉及的有關事項范疇界定。

　　第二章　應急處理工作領導機構及職責

　　第五條　險情事故發(fā)生后，應根據有上級有關部門的安排，立即參與險情事故應急處理，并主動加強與有關部門的協(xié)調配合。

　　第六條　險情事故發(fā)生后，局安全生產領導小組改為險情事故應急處理工作領導小組（以下簡稱應急處理領導小組）；局安全生產領導小組辦公室相應改為應急處理領導小組辦公室。

　　第七條　應急處理工作領導小組的職責：

　　1、貫徹落實上級有關部門對險情事故處理的決定以及交辦的各項任務：

　　2、組織、指揮全局工作人員立即投入險情事故的應急處理，并迅速開展施救工作；

　　3、掌握險情事故處理的過程和動態(tài)情況，及時向上級有關部門報告，并針對應急處理過程中的實際問題，提出應急處理的措施、建議和意見；

　　4、加強與上級及有關部門的聯(lián)系，確保通信暢通，調度有序，事故處理及時、到位；

　　5、協(xié)調各有關單位做好應急處理工作；

　　6、協(xié)助事故原因的調查和取證工作；

　　7、協(xié)助事故的善后處理工作。

　　第八條　接到險情事故報告后，應急處理領導小組成員及辦公室人員要迅速到位，并按照該預案立即開展應急處理工作。

　　第九條　全局工作人員要在應急處理領導小組的統(tǒng)一領導和組織下，按照職責分工，認真開展工作。

　　第十條　險情事故發(fā)生后，松花江牌面包車（車號魯L08961）做為應急處理專用交通工具，未經應急處理領導小組批準，任何單位和個人不得動用。

　　第三章　 應急處理工作程序

　　第十一條　啟動預案。接到險情事故發(fā)生報告后，立即按本預案展開工作。

　　第十二條　緊急報告。接到險情事故發(fā)生報告后，經應急處理領導小組批準后，可先通過電話口頭上報，然后在1小時內補報書面材料，并隨時續(xù)報險情事故處理的進展情況。

　　第十三條　趕赴現場。接到險情事故發(fā)生報告后，主要負責人應組織全局工作人員立即趕赴現場施救。

　　第十四條　現場施救。施救人員應積極救治死傷人員，最大限度地減少死傷人數和損失，千方百計地做好防止和減少次生損失工作。必要時，應向有關部門求助。

　　第十五條　善后處理。善后工作人員應本著執(zhí)行國家相關政策，保持工作大局穩(wěn)定的原則，配合有關部門積極穩(wěn)妥地做好善后工作。

　　第十六條　原因調查。原因調查工作人員應當按照職責范圍，做好險情事故的調查取證工作，勘察事故現場，調查分析事故原因，做好有關目擊證人的登記核定工作。

　　第十七條　通信聯(lián)絡。應急處理領導小組辦公室工作人員應堅持晝夜值班制度，做好值班記錄。在應急處理領導小組的指揮下，調度安排應急處理工作，并做好以下工作：

　　1、貫徹落實應急處理領導小組的決定以及交辦的各項任務；

　　2、迅速收集、匯總險情事故應急處理的動態(tài)情況，及時向應急處理領導小組報告，并提出應急處理工作的建議和意見；

　　3、加強與各方面的聯(lián)系，確保聯(lián)絡暢通，各種信息反饋及時；

　　第十八條　運行穩(wěn)定。做好事故發(fā)生單位人員的思想穩(wěn)定工作，盡快消除險情事故帶來的消極影響，維護正常的生產生活秩序。

　　第十九條　總結報告。應急處理工作結束后2日內，要將整個過程形成完整的書面材料，經應急處理領導小組審核批準后，逐級上報有關單位，嚴禁謊報、瞞報、漏報、遲報，秘密等級的重大情況，要按保密規(guī)定報送。

　　第二十條　新聞報道。應急處理工作結束后，應當從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴格新聞采訪程序，認真核定新聞報道統(tǒng)稿，客觀公正地做好新聞宣傳報道工作。

　　第四章　 獎　 懲

　　第二十一條　局將根據參與應急處理工作實際情況與救助效果，對應急處理工作先進單位、個人給予獎勵或通報表揚。

　　第二十二條　經查實在應急處理工作中推諉扯皮、拖延時間造成救助失效的，給予通報批評；性質嚴重的，按黨紀政紀追究有關人員的責任；構成犯罪的將移交司法機關依法追究刑事責任。

　　第五章　其　他

　　第二十三條　 凡發(fā)生本預案所指以外的險情事故，參照本預案執(zhí)行。

　　第二十四條　外省市在我市行政管轄水域內發(fā)生險情事故時，要參照本預案執(zhí)行，協(xié)助外省市有關部門做好險情事故處理工作。

　　第二十五條　我市發(fā)生在外省市行政管轄水域內的險情事故，事故發(fā)生單位應向當地有關部門求助。局根據實際情況，派有關人員立即趕赴現場，協(xié)助事故發(fā)生地的有關部門做好險情事故處理工作。

　　第二十六條　本預案自發(fā)布之日起施行。