為加強對危險化學品事故的應急處置工作，以最快的速度發(fā)揮最大的效能，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《危險化學品安全管理條例》和《海安縣特大事故應急處理預案》，制定本應急救援預案。

　　一、應急救援預案的指導思想和原則

　　應急救援預案的指導思想：以十六屆四中全會精神為指導，實施人本戰(zhàn)略，真正將“安全第一，預防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定。
　　危險化學品事故應急救援原則：快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救與社會救援相結(jié)合。

　　二、化學事故應急救援的基本任務

　　化學事故應急救援的基本任務是控制危險源、搶救受害人員、指導群眾防護、組織群眾撤離、做好現(xiàn)場清消、查清事故原因、估算危害程度。

　　三、本應急救援預案的適用范圍

　　本應急救援預案適用于本縣危險化學品在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、廢棄處理等環(huán)節(jié)，因人為操作失誤或設(shè)備缺陷等原因造成的泄漏、火災(爆炸)等事故。

　　四、事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

　　危險化學品事故根據(jù)危害范圍分為3個區(qū)域：

　　(一)事故中心區(qū)域(紅色區(qū)域)。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場O一500m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學品濃度指標高，有危險化學品擴散，并伴有爆炸、火災發(fā)生，建筑物及設(shè)備、設(shè)施損壞，人員極易發(fā)生急性中毒和其它傷害事故。

　　(二)事故波及區(qū)域(橙色區(qū)域)。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場50O一1OO0m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學品濃度較高，作用時間較長，有可能發(fā)生人員的傷亡和物品的損壞。

　　(三)受影響區(qū)域(黃色區(qū)域)。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品危害。

　　五、危險化學品事故應急救援組織及職責

　　(一)縣危險化學品事故應急救援指揮部
　　成立海安縣危險化學品事故應急救援指揮部，負責組織實施危險化學品事故應急救援工作。縣危險化學品事故應急救援指揮部總指揮由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔任；副總指揮由縣政府辦公室主管副主任、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣公安局負責同志擔任；成員單位包

　　括縣政府辦公室、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣計經(jīng)委、縣貿(mào)易局、縣公安局、縣民政局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣氣象局、海安質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊、電信局及各鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、海安農(nóng)場。

　　海安縣危險化學品事故應急救援指揮部下設(shè)辦公室，負責縣危險化學品事故應急救援指揮部的日常工作，辦公地點設(shè)在縣安監(jiān)局，由縣安監(jiān)局主要負責人兼任辦公室主任。‘
　　(二)指揮部職責

　　危險化學品事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，協(xié)調(diào)各成員單位工作，組織實施現(xiàn)場搶救、防護、撤離、疏散、控制事態(tài)擴展等工作。負責對全縣危險化學品事故應急救援預案演練進行監(jiān)督檢查。