1? 總 則

　　1.1? 目的

　　為有效預(yù)防和控制危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故，提高事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作效率，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、預(yù)警預(yù)防、分級(jí)響應(yīng)、快速反應(yīng)、科學(xué)高效的應(yīng)急救援體系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　1.2? 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《池州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《池州市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，參照《安徽省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3? 適用范圍

　　本預(yù)案適用于池州市行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生以下安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作：

　?。?）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下、5000萬(wàn)元以下，或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。

　?。?）超出縣、區(qū)人民政府、管委會(huì)應(yīng)急處置能力的。

　?。?）市政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。

　　1.4? 工作原則

　?。?）以人為本，預(yù)防為主。把保障人 民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高全社會(huì)的安全防范意識(shí)，最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。

　?。?）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)事故災(zāi)難處置實(shí)行以地方政府為主，分級(jí)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

　?。?）優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源整合。根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)急救援現(xiàn)狀，充分利用大中型企業(yè)的現(xiàn)有應(yīng)急救援力量，采取資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整體提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故災(zāi)難的救援能力。

　?。?）加強(qiáng)合作，信息共享。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處置技術(shù)和救援裝備，提高預(yù)警預(yù)防水平，加強(qiáng)有關(guān)部門和單位的統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)資源和信息共享。

　?。?）廣泛宣傳，加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，建立健全社會(huì)各界支持、參與應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的救援工作機(jī)制。

　　2? 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1? 應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)

　?。?）應(yīng)急救援指揮部組成：

　　成立市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急救援指揮部），總指揮由市安全監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員單位由市安全監(jiān)管局、市公安局、市衛(wèi)生局、市交通局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市氣象局、市監(jiān)察局、市民政局、市勞動(dòng)保障局、市委宣傳部、市政府新聞辦等部門組成。

　　指揮部下設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局。

　?。?） 指揮部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故實(shí)際情況，協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門和單位開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后，組織人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，決定啟動(dòng)市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案。

　　負(fù)責(zé)組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查有關(guān)單位以及市屬危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的事故應(yīng)急救援演練。