環(huán)保常識(shí)問(wèn)答100題
1、中央領(lǐng)導(dǎo)如何強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)工作?
??????? 九八年三月十五日在中央計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)上。
??????? 江澤民說(shuō):進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨政一把手親抓、負(fù)總責(zé);也不能動(dòng)搖,不能流于形式。真正做到責(zé)任到位。投入到位,措到位,堅(jiān)持并完善目標(biāo)責(zé)任制,積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決存在問(wèn)題,努力計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)提高到新水平。計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù),不僅具有近期益,更具有遠(yuǎn)期效益僅有經(jīng)濟(jì)效益,更有社會(huì)效益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要注意大帳,算大帳就是算大局、全局之帳,這是一個(gè)很重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
??????? 只算局部的眼前的小帳,而不算全局的長(zhǎng)遠(yuǎn)的大帳,就容易陷入片面性,該花錢(qián)的地方花得少,不該花錢(qián)的地方又花得多,甚至于干些急功近利而損害全局、貽誤將來(lái)的事情。
??????? 各級(jí)政府在換屆和機(jī)構(gòu)改革中,要注意為計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)造更好的條件,而不能影響,削弱計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)工作。
??????? 李鵬說(shuō):環(huán)境保護(hù)工作要堅(jiān)持防治污染與保護(hù)生態(tài)并重。一些地區(qū)生態(tài)遭到破壞,環(huán)境污染嚴(yán)重,成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、影響生活質(zhì)量提高的重要因素,防治污染和保護(hù)生態(tài),是關(guān)系可持續(xù)發(fā)展和子孫后代的大事,各級(jí)政府在抓經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),必須下大力氣抓好環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保部門(mén)要發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)監(jiān)督管理。有關(guān)部門(mén)要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。城市要盡快提高污水和生活垃圾的處理能力,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。要積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)對(duì)土地、森林、礦產(chǎn)、淡水和海洋資源的管理。
??????? 2、什么是"可持續(xù)發(fā)展"其基本內(nèi)容是什么?
??????? 可持續(xù)發(fā)展即:"可持續(xù)的發(fā)展系指滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代滿足
??????? 其需要之能力的發(fā)展。"?!独锛s宣言》指出"人類享有以與自然相和諧的方式過(guò)健康而富有生產(chǎn)成果的生活的權(quán)利,并公平地滿足今世后代在發(fā)展與環(huán)境方面的需求,求取發(fā)展的權(quán)利必須實(shí)現(xiàn)。" 可持續(xù)發(fā)展的涵義深刻內(nèi)容豐富,但它的最基本要點(diǎn)是: 一、人類追求健康而富有生產(chǎn)成果的生活權(quán)利應(yīng)當(dāng)是和堅(jiān)持與自然相和諧方式的統(tǒng)一,而不應(yīng)當(dāng)憑著人們手中的技術(shù)和投資,采取耗竭資源、破壞生態(tài)和污染環(huán)境的方式來(lái)追求這種發(fā)展權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
??????? 二、當(dāng)代人在創(chuàng)造與追求今世發(fā)展與消費(fèi)的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)并努力做到使自己的機(jī)會(huì)與后代人的機(jī)會(huì)相平等,不能允許當(dāng)代人一味地、片面地、自私地為了追求今世的發(fā)展與消費(fèi),而毫不留情地剝奪了后代人本應(yīng)合理享有的同等的發(fā)展與消費(fèi)的機(jī)會(huì)。
??????? 3、江澤民對(duì)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展有哪些要求?
??????? 一九九六年七月十六日召開(kāi)的第四次全國(guó)環(huán)境會(huì)議座談會(huì)上,江澤民主席強(qiáng)調(diào)要把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為大事來(lái)抓,并說(shuō)在實(shí)施中要做好以下幾方面的工作: 一、 節(jié)約各種資源、農(nóng)業(yè)要高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗,工業(yè)要講質(zhì)量,講低耗,講效益,第三產(chǎn)業(yè)與第一、二產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展。
??????? 二、 繼續(xù)控制人口增長(zhǎng),全面提高人口素質(zhì)。
??????? 三、 消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理消費(fèi)方式有利于環(huán)境和資源的保護(hù),決不能搞脫離生產(chǎn)力發(fā)展水平,浪費(fèi)資源的高消費(fèi)。
??????? 四、 加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,增強(qiáng)干部,群眾自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。
??????? 五、 堅(jiān)決遏制和扭轉(zhuǎn)一些地方資源受到破壞和生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)。
??????? 4、可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是什么?
??????? 可持續(xù)發(fā)展認(rèn)為發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相互聯(lián)系,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體?!独锛s宣言》指出"為了可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境保護(hù)應(yīng)是發(fā)展進(jìn)程的一個(gè)整體部份,不能脫離這一進(jìn)程來(lái)考慮"??沙掷m(xù)發(fā)展非常重視環(huán)境保護(hù),把環(huán)境保護(hù)作為它積極追求實(shí)現(xiàn)的最基本目的之一,環(huán)境保護(hù)是區(qū)分可持續(xù)發(fā)展與傳統(tǒng)發(fā)展的分水嶺和試金石。
??????? 一、可持續(xù)發(fā)展突出強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展,發(fā)展是人類共同的和普遍的權(quán)利。
??????? 發(fā)達(dá)國(guó)家也好,發(fā)展中國(guó)家也好都應(yīng)享有平等的,不容剝奪的發(fā)展權(quán),對(duì)于發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展更為重要。事實(shí)說(shuō)明,發(fā)展中國(guó)家正經(jīng)受來(lái)自貧窮和生態(tài)惡化的雙重壓力,貧窮導(dǎo)致生態(tài)惡化,生態(tài)惡化又加劇了貧窮。因此,可持續(xù)發(fā)展對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),發(fā)展是第一位的,只有發(fā)展才能解決貧富懸殊,人口猛增和生態(tài)危機(jī)提供必要的技術(shù)和資金,最終走向現(xiàn)代化和文明。
??????? 二、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展緊密相聯(lián)??沙掷m(xù)發(fā)展把環(huán)境建設(shè)做為實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重要內(nèi)容,因?yàn)榄h(huán)境建設(shè)不僅可以為發(fā)展創(chuàng)造出許多直接或間接的經(jīng)濟(jì)效益,而且可為發(fā)展保駕護(hù)航,向發(fā)展提供適宜的環(huán)境與資源;可持續(xù)發(fā)展把環(huán)境保護(hù)作為衡量發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平和發(fā)展程度的客觀標(biāo)準(zhǔn)之一,因?yàn)楝F(xiàn)代的發(fā)展與現(xiàn)實(shí)越來(lái)越依靠環(huán)境與資源的支撐,人們?cè)跊](méi)有充分認(rèn)識(shí)可持續(xù)發(fā)展之前,隨傳統(tǒng)發(fā)展,環(huán)境與資源正在急劇的衰退,能為發(fā)展提供的支撐越來(lái)越有限了,越是高速發(fā)展,環(huán)境與資源越顯得重要;環(huán)境保護(hù)可以保證可持續(xù)發(fā)展最終目的實(shí)現(xiàn),
??????? 因?yàn)楝F(xiàn)代的發(fā)展早已不是僅僅滿于物質(zhì)和精神消費(fèi),同時(shí)把為建設(shè)舒適、安全、清潔、優(yōu)美的環(huán)境作為實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)進(jìn)行不懈努力。
??????? 三、可持續(xù)發(fā)展認(rèn)為,在環(huán)境保護(hù)方面,每個(gè)人都享有正當(dāng)?shù)沫h(huán)境權(quán)利。環(huán)境權(quán)利和義務(wù)是相對(duì)的,對(duì)別人是一種權(quán)利,對(duì)自己則是一種義務(wù),人們的環(huán)境權(quán)利和環(huán)境義務(wù)是平等的和統(tǒng)一的。這種權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿说淖鹬睾途S護(hù)。
??????? 四、可持續(xù)發(fā)展要求人們放棄傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。就是要及時(shí)堅(jiān)決地改變傳統(tǒng)發(fā)展的模式--即首先減少進(jìn)而消除不能使發(fā)展持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。它一方面要求人們?cè)谏a(chǎn)時(shí)要盡可能地少投入,多產(chǎn)出;另一方面又要求人們?cè)谙M(fèi)時(shí)盡可能地多利用、少排放。因此,我們必須糾正過(guò)去那種單純靠增強(qiáng)投入,加大消耗實(shí)現(xiàn)發(fā)展和以犧牲環(huán)境來(lái)增加產(chǎn)出的錯(cuò)誤作法,從而使發(fā)展更少地依賴有限的資源,更多地與環(huán)境容量有機(jī)的協(xié)調(diào)。
??????? 五、可持續(xù)發(fā)展要求加快環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的研制和普及解決環(huán)境危機(jī)、改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、以及消費(fèi)方式,根本出路在發(fā)展科學(xué)技術(shù)。只有大量地使用先進(jìn)科技才能使單位生產(chǎn)量的能耗、物耗大幅度下降,才能實(shí)現(xiàn)少投入,多產(chǎn)出的發(fā)展模式,減少對(duì)資源、能源的依賴性、減輕環(huán)境的污染負(fù)荷。
??????? 六、可持續(xù)發(fā)展還要求普遍提高人們的環(huán)境意識(shí)。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的前提,是人們必須改變對(duì)自然的傳統(tǒng)態(tài)度--即從功利主義觀點(diǎn)出發(fā),為我所用,只要對(duì)人類是需要的,就可以隨意開(kāi)發(fā)使用。而應(yīng)樹(shù)立起一種全新的現(xiàn)代文明觀念,即用生態(tài)的觀點(diǎn)重新調(diào)整人與自然的關(guān)系,把人類僅僅當(dāng)作自然界大家庭中一個(gè)
??????? 普通的成員,從而真正建立起人與自然和諧相處的嶄新觀念,這僅依靠個(gè)別人不行、少數(shù)人也不行,只有使之成為公眾的自覺(jué)行為,因此,要使環(huán)境教育適合可持續(xù)發(fā)展。
??????? 5、我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策是什么?
??????? 一、 可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展。
??????? 二、 可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志是資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境。
??????? 三、 可持續(xù)發(fā)展要求既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要,又要考慮未來(lái)發(fā)展的需要。
??????? 不以犧牲后代人的利益為代價(jià)來(lái)滿足當(dāng)代人利益的發(fā)展。中國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的裨,是要開(kāi)創(chuàng)一種新的發(fā)展模式,代替?zhèn)鹘y(tǒng)的落后的發(fā)展模式,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)起來(lái),把當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。
??????? 四、 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須轉(zhuǎn)變思想觀念和行為規(guī)范。要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待人與自然的關(guān)系,用可持續(xù)發(fā)展的新思想、新觀念、新知識(shí),改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的不可持發(fā)展的生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式、思維方式,從整體上轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念和行為規(guī)范。
??????? 6、當(dāng)今世界嚴(yán)重關(guān)切的主要環(huán)境問(wèn)題是什么?
??????? 在當(dāng)今人們所嚴(yán)重關(guān)切的現(xiàn)代環(huán)境問(wèn)題主要是:酸雨,臭氧層破壞,全球性氣候變化,生物多樣性銳減,有毒化學(xué)品的污染及越境轉(zhuǎn)移,土壤退化正在加速,淡水資源的枯竭與污染,海洋生態(tài)危機(jī),森林面積急劇減少,突發(fā)性環(huán)境污染事故及大規(guī)模生態(tài)破壞。
??????? 7、我國(guó)"九五"的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是什么?
??????? 到2000年基本建立比較完善的環(huán)境管理體系和與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的環(huán)境法規(guī)體系,力爭(zhēng)使環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢(shì)得到基本控制,部份城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善,建成若干經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,環(huán)境清潔優(yōu)美,生態(tài)良性循環(huán)的示范城市和示范地區(qū)。
??????? 8、我國(guó)2010年環(huán)境保護(hù)的遠(yuǎn)景目標(biāo)是什么?
??????? 到2010年,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得到較好的貫徹,環(huán)境管理體系進(jìn)一步完善,基本改變環(huán)境污染和生態(tài)惡化的狀況,環(huán)境質(zhì)量有比較明顯的改善,建成一批經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的城市和地區(qū)。
??????? 9、什么是"三同步"?
??????? 從80年代開(kāi)始,我國(guó)就把環(huán)境保護(hù)定為一項(xiàng)基本國(guó)策,并提出"經(jīng)濟(jì)建設(shè)、
??????? 城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)步同規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展"的戰(zhàn)略思想,使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融為一體,互相滲透,相互促進(jìn),開(kāi)始構(gòu)成有中國(guó)特色的可持續(xù)發(fā)展的新戰(zhàn)略。
??????? 10、地方各級(jí)人民政府的主要環(huán)境保護(hù)職責(zé)是什么?
??????? 一九九六年八月三日《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》規(guī)定:地方各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),實(shí)行環(huán)境質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。要根據(jù)上述目標(biāo),制訂本轄區(qū)切實(shí)控制主要污染物排放量,改善環(huán)境質(zhì)量的具體目標(biāo)和措施,并報(bào)上級(jí)人民政府備案。
??????? 地方各級(jí)人民政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)人要依法履行環(huán)境保護(hù) 職責(zé),堅(jiān)決執(zhí)行環(huán)
??????? 境保護(hù)法律、法規(guī)和政策。要將轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量作為考核政府主要領(lǐng)導(dǎo)人工作的重要內(nèi)容。
??????? 各級(jí)人民政府要把環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程,定期研究和及時(shí)解決環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,并形成制度。
??????? 11、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的主要標(biāo)志是什么?
??????? 國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市是遵循和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略并取得成效的典型,即在城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展的情況下,環(huán)境質(zhì)量得到改善,其標(biāo)志是社會(huì)文明昌盛、經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,生態(tài)良性循環(huán)、資源合理利用、環(huán)境質(zhì)量良好、城市優(yōu)美潔凈,生活舒適便捷,居民健康長(zhǎng)壽。
??????? 12、什么是水體感官性污染? (1)色澤變化。天然水是無(wú)色透明的。水體受污染后可使水色發(fā)生變化,從而影響感官。如印染廢水污染往往使水色變紅,煉油廢水污染可使水色黑褐,等等,水色變化,不僅影響感官,破壞風(fēng)景,有時(shí)還很難處理。
??????? (2)濁度變化。水體中含有泥沙、有機(jī)質(zhì)以及無(wú)機(jī)物質(zhì)的懸浮物和膠體物,產(chǎn)生混濁現(xiàn)象,以致降低水的透明度,而影響感官甚至影響水生生物的生活。
??????? (3)泡狀物。許多污染物排入水中會(huì)產(chǎn)生泡沫,如洗滌劑等。漂浮于水面
??????? 的泡沫,不僅影響觀感,還可在其孔隙中棲存細(xì)菌,造成生活用水污染。
??????? (4)臭味。水體發(fā)生臭味是一種常見(jiàn)的污染現(xiàn)象。水體發(fā)臭多屬有機(jī)質(zhì)在
??????? 嫌氣狀態(tài)腐敗發(fā)臭,屬綜合性惡臭,有明顯的陰溝臭。惡臭的危害是使人憋氣、惡心,水產(chǎn)品無(wú)法食用,水體失去旅游功能等。
??????? 13、什么是水體有機(jī)污染? 主要是指由城市污水,食品工業(yè)和造紙工業(yè)等排放含有大量有機(jī)物的廢水所造成的污染。這些污染物在水中進(jìn)行生物氧化分解過(guò)程中,需消耗大量溶解氧,一旦水體中氧氣供應(yīng)不足,會(huì)使氧化作用停止,引起有機(jī)物的厭氧發(fā)酵,散發(fā)出惡臭,污染環(huán)境,毒害水生生物。
??????? 14、什么是水體無(wú)機(jī)污染? 指酸、堿和無(wú)機(jī)鹽類對(duì)水體的污染,首先是使水的PH值發(fā)生變化,破壞其自然緩沖作用,抑制微生物生長(zhǎng),阻礙水體自凈作用。同時(shí),還會(huì)增大水中無(wú)機(jī)鹽類和水的硬度,給工業(yè)和生活用水帶來(lái)不利影響。
??????? 15、什么是水體的有毒物質(zhì)污染? 各類有毒物質(zhì)進(jìn)入水體后,在高濃度時(shí),會(huì)殺死水中生物;在低濃度時(shí),可在生物體內(nèi)富集,并通過(guò)食物鏈逐級(jí)濃縮,最后影響到人體。
??????? 16、什么是水體的富營(yíng)養(yǎng)化污染? 含植物營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的廢水進(jìn)入水體會(huì)造成水體富營(yíng)養(yǎng)化,使藻類大量繁殖,并大量消耗水中的溶解氧,從而導(dǎo)致魚(yú)類等窒息和死亡。
??????? 17、什么是水體油污染? 沿海及河口石油的開(kāi)發(fā)、油輪運(yùn)輸、煉油工業(yè)廢水的排放等,而且當(dāng)油在水面形成油膜后,影響氧氣進(jìn)入水體,對(duì)生物造成危害。此外,油污染還破壞海灘休養(yǎng)地、風(fēng)景區(qū)的景觀與鳥(niǎo)類的生存。
??????? 18、什么是水體的熱污染? 熱電廠等的冷卻水是熱污染的主要來(lái)源。這種廢水直接排入天然水體,可引起水溫升高,造成水中溶解氧減少,還會(huì)使水某些毒物的毒性升高。水溫升高對(duì)魚(yú)類的影響最大,可引起魚(yú)類的種群改變與死亡。
??????? 19、什么是水體的病原微生物污染? 生活污水、醫(yī)院污水以及屠宰肉類加工等污水,含有各類病毒、細(xì)菌、寄生蟲(chóng)等病原微生物,流入水體會(huì)傳播各種疾病。
??????? 20、氰化物的污染方式及其危害是什么? 在電鍍等行業(yè)中能產(chǎn)生大量含氰化物廢水、氰化物可通過(guò)呼吸道、食道及皮膚浸入而引起中毒。輕者有粘膜刺激癥狀,唇舌麻木、氣喘、惡心、嘔吐、心悸。
??????? 重者,呼吸不規(guī)則,意識(shí)逐漸昏迷、大小便失禁、可迅速發(fā)生呼吸障礙而死亡。
??????? 氰化物中毒治愈后還可能發(fā)生神經(jīng)系統(tǒng)后遺癥,水的氰化物濃度超過(guò)0.03毫克/升時(shí),魚(yú)類中毒。
??????? 21、鉻的污染方式及其危害是什么? 鉻的工業(yè)用途很廣,主要有金屬加工、電鍍、制革行業(yè),這些行業(yè)排放的廢水和廢氣是環(huán)境中的主要污染源。
??????? 鉻是人體必須的微量元素之一,但過(guò)量的鉻對(duì)人體健康有害;六價(jià)鉻的毒性更強(qiáng),更為被人體吸收,有致癌作用,而且可在體內(nèi)蓄積。過(guò)量的(超過(guò)10ppm)三價(jià)鉻和六價(jià)鉻對(duì)水生物都有致死作用。
??????? 22、洗滌劑的污染及其危害是什么? 合成洗滌劑的有效成份是表面活性劑和增凈劑,此外,還有漂白劑等多種輔助成分。表面活性劑按其分子構(gòu)型和基團(tuán)的類型,可分為陽(yáng)離子型、陰離子型和非離子型三類。后兩種在工業(yè)和生活中大量使用。
??????? 含合成洗滌劑的廢水主要有洗滌齊生產(chǎn)廢水,工業(yè)用洗滌劑清洗水、洗衣工場(chǎng)排水和餐飲業(yè)以及生活污水。排入水體后,消耗溶解氧,并對(duì)水生生物有輕微毒性,能造成魚(yú)類畸型,其中所含磷酸鹽溶劑會(huì)造成水體富營(yíng)養(yǎng)化。
??????? 23、有機(jī)氯農(nóng)藥污染及其危害是什么? 有機(jī)氯農(nóng)藥基本上分為以基為原料的以環(huán)二烯為原料的兩大類化合物。氯苯結(jié)構(gòu)較穩(wěn)定,生物體內(nèi)酶難于降解,所以積存在動(dòng)、植物體內(nèi)的有機(jī)氯農(nóng)藥分子
??????? 消失緩慢。由于這一特性,它通過(guò)生物富集和食物鏈的作用,環(huán)境中的殘留農(nóng)藥會(huì)進(jìn)一步得到農(nóng)集和擴(kuò)散。通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體的有機(jī)氯農(nóng)藥能在肝、腎、心臟等組織中蓄積,特別是由于這類農(nóng)藥脂溶性大,所以在體內(nèi)脂肪中的積極因素貯更突出。蓄積的殘留農(nóng)藥也能通過(guò)母乳排出,或轉(zhuǎn)入卵蛋等組織,影響后代。
??????? 中國(guó)于六十年代已開(kāi)始禁止將DDT、六六六用于疏菜、茶葉、煙草等作物上。
??????? 24、什么是生化需氧量(BOD)? 生化需氧量(BOD)是指水中所含的有機(jī)物被微生物生化降解時(shí)所消耗的氧氣量。是一種以微生物學(xué)原理為基礎(chǔ)的測(cè)定方法。所有影響微生物降解的因素,如溫度的時(shí)間等將影響B(tài)OD的測(cè)定。最終的BOD是指全部的有機(jī)物質(zhì)經(jīng)生化降解至簡(jiǎn)單的最終產(chǎn)物所需的氧量。一般采用20℃和培養(yǎng)5天的時(shí)間作為標(biāo)準(zhǔn)。以BOD表示,通常用亳克/升或ppm作為BOD的量度單位。
??????? 25、什么是化學(xué)需氧量(COD)? 化學(xué)需氧量(COD),是在一定條件,用一定的強(qiáng)氧化劑處理水樣所消耗的氧化劑的量,以氧的毫克/升表示,它是指示水體被還原性物質(zhì)污染的主要指標(biāo),還原性物質(zhì)包括各種有機(jī)物、亞硝酸鹽、亞鐵鹽和硫化物等,但水樣受有機(jī)物污染是極為普遍的,因此化學(xué)需氧量可做有機(jī)物相對(duì)含量的指標(biāo)之一?;瘜W(xué)需氧量的測(cè)定,根據(jù)所用氧化劑的不同,分為高錳酸鉀法和重鉻酸鉀法。高錳酸鉀
??????? 四法操作簡(jiǎn)便,所需時(shí)間短,在一定程度上可以說(shuō)明水體受有機(jī)物污染的狀況,常被用于污染程度較輕的水樣,重鉻酸鉀法對(duì)有機(jī)物氧化比較完全、適用于各種水樣。
??????? 26、溫室效應(yīng)及對(duì)全球氣候變化有何影響? 地球表面的溫度及氣候由太陽(yáng)輻射決定,地球從太陽(yáng)吸收的能量必須與地球和大氣層向外釋放的輻射能量相平衡,地球的溫度才能穩(wěn)定在一定范圍內(nèi)。為了維持這種平衡,地球上的外釋能量的一部份由輻射性的大氣層氣體(即室氣體)吸收并再反射回地球,進(jìn)而減少向外層空間的能量?jī)襞欧?,這就是溫室效應(yīng)。自然界中主要的溫室氣體是二氧化碳、水蒸汽、甲烷、一氧化氮和臭氧。人類活動(dòng)
??????? 一方面大量排放二氧化碳,特別是自工業(yè)革命以來(lái),礦物燃料使用量不斷大幅度增加,另一方面,又大量地毀壞森林、草原,使地球正在不斷地失去二氧化碳儲(chǔ)備庫(kù),大氣中溫室氣體的濃度在迅速增加,至使地球與向外釋放能量減緩,造成不正常的溫室效應(yīng)。不正常的溫室效應(yīng)的直接危害在于它使全球的氣溫升高。據(jù)科學(xué)家計(jì)算,二氧化碳濃度增加一倍,將會(huì)使全球平均溫度增加1.5~7℃,高緯度地區(qū)增加4~10℃,這樣迅速升高的溫度將會(huì)引起地球上的冰川融化,導(dǎo)至海洋平面上升,使許多沿海城市遭受滅頂之災(zāi)。
??????? 科學(xué)家經(jīng)過(guò)大量觀測(cè),不正常的溫室效應(yīng)是引起全球氣候變化的一個(gè)重要原因,而最主要在于地球上過(guò)量的二氧化碳,過(guò)去一百年地球表面溫度已上升0.3~0.6,當(dāng)然學(xué)術(shù)界對(duì)此還有分歧,但多數(shù)人認(rèn)為,全球變暖將給人類造成極嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)常問(wèn)題,所以必須及早采取切實(shí)的預(yù)防與控制措施。
??????? 27、臭氧層破壞及其危害是什么? 臭氧層是指距地球表面10至50公里的大氣層中由臭氧構(gòu)成的氣層。臭氧是一種氣體,其分子結(jié)構(gòu)為三個(gè)氧原子,即O3。臭氧層的主要功能在于吸收來(lái)自宇宙的紫外線,使地球上的萬(wàn)物免受紫外線幅射的危害,所以,臭氧層被稱之為地球的保護(hù)傘。但如今,臭氧層已被人類嚴(yán)重破壞,本世紀(jì)開(kāi)始人類大量使用高度穩(wěn)定的合成化合物,如空調(diào)器、冰箱工業(yè)、溶劑、航空航天用制冷劑、噴霧劑、清洗劑中含氯氟烴化合的揮發(fā)出來(lái),通過(guò)復(fù)雜的物理化學(xué)過(guò)程與臭氧發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而將其摧毀。1984年科學(xué)家們首先在南極上空發(fā)現(xiàn)了臭氧層空洞,最近在北極上空也發(fā)現(xiàn)了臭氧層空洞,臭氧層破壞的直接后果是使太陽(yáng)輻射的紫外線長(zhǎng)趨直入,危害人類及其他生物??茖W(xué)家們證實(shí):大氣中臭氧每減少1%,照射到地面上的紫外線就增加2%,皮膚癌的發(fā)病率則增加約4%,此外還會(huì)損害人的免疫系統(tǒng),使人們罹患白內(nèi)障和呼吸道疾病的可能性增大,同時(shí),也損害海洋生物,阻礙植物生長(zhǎng)。最近的環(huán)境科學(xué)研究結(jié)果表明:臭氧層破壞也是全球氣候變化的一個(gè)重要因素。
??????? 28、光化學(xué)煙霧污染方式及其危害是什么? 汽車、工廠(主要是汽車尾氣)等污染源排入大氣的碳?xì)浠衔铮℉C)和氮氧化物(Nox)等第一次污染物在陽(yáng)光(紫外光)作用下發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)生成
??????? 第二次污染物。參與光化學(xué)反應(yīng)過(guò)程的一次污染物和二次污染物的混合體所形成的煙霧污染現(xiàn)象,稱為光化學(xué)煙霧。
??????? 光化學(xué)煙霧成分復(fù)雜,它們對(duì)人及動(dòng)物的傷害主要表現(xiàn)在眼睛和粘膜受刺激、頭痛、呼吸障礙、慢性呼和浩特吸道疾病惡化、兒童肺功能異常等。
??????? 29、惡臭的等級(jí)及其危害是什么? 惡臭是一種飄浮在空氣中的細(xì)微物質(zhì),對(duì)人體健康危害較大的有硫化氫、硫醇類、氨、甲基硫、甲醛、酚類和各種蛋白質(zhì)的分解產(chǎn)物等。惡臭靠風(fēng)擴(kuò)散和傳播,其強(qiáng)度可劃分為六級(jí):0級(jí),無(wú)臭;1級(jí),勉強(qiáng)感到輕微臭味;2級(jí),容易感到輕微臭味;3級(jí),明顯感到臭味;4級(jí),強(qiáng)烈臭味;5級(jí),無(wú)法忍受惡臭對(duì)人體呼吸、消化,心血管,內(nèi)分泌及神經(jīng)系統(tǒng)都會(huì)造成影響。高濃度的惡臭還可
??????? 使接觸者發(fā)生肺水腫甚至窒息死亡。長(zhǎng)期反復(fù)受到惡臭物質(zhì)的刺激,還會(huì)引起嗅覺(jué)疲勞,導(dǎo)致嗅覺(jué)失靈。
??????? 30、二氧化硫污染方式及其危害? 二氧化硫(SO2)是無(wú)色氣體、具有刺激性氣味。大氣中SO2濃度達(dá)1-5ppm時(shí),刺激呼吸道并增大氣流阻力,引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病,兒童比成年人更敏感。高濃度SO2能使敏感的針葉樹(shù)脫葉甚至枯死,還會(huì)造成酸雨。
??????? 31、鉛污染的方式及其危害是什么? 鉛污染是重金屬污染中毒性較大的一種。城市大氣中鉛污染主要來(lái)自汽車尾氣中的烷基鉛。鉛對(duì)人體的污染途徑呼吸道和飲食,通過(guò)呼吸道攝入吸收效率高,速度也快。
??????? 鉛對(duì)人體全身各器官系統(tǒng)均有作用,但以神經(jīng)系統(tǒng)、血液和心血管系統(tǒng)為主。
??????? 最常見(jiàn)的是貧血、鉛絞痛和鉛中毒性肝炎。在神經(jīng)系統(tǒng)的癥狀為植物神經(jīng)衰弱(如頭痛、頭錯(cuò)、乏力、煩燥、睡眠不好、記憶力衰退等)和多發(fā)性神經(jīng)炎。
??????? 32、多環(huán)芳烴污染及其危害是什么? 含有兩個(gè)以上苯的氫化合物統(tǒng)稱為多環(huán)芳烴。環(huán)境中的多環(huán)芳烴主要來(lái)源于煤和石油的燃燒。燃燒生成的多環(huán)芳烴大部份附著在煙塵粒子上排入大氣。柴油機(jī)和汽油機(jī)的排氣中,煤氣廠和瀝青加工廠等所排出的廢氣和廢水中,都有多環(huán)芳烴。多環(huán)芳烴還存在于熏制的食物和煙霧中。
??????? 多環(huán)芳烴對(duì)人體的危害發(fā)現(xiàn)較早,1915年科學(xué)家就證實(shí),煤焦油對(duì)家兔有致癌作用。多環(huán)芳烴并不是直接致癌物,它在體內(nèi)經(jīng)過(guò)酶的作用后生成終致癌物。
??????? 經(jīng)致癌物與DNA或RNA等結(jié)合后產(chǎn)生不可修復(fù)的損害而導(dǎo)至癌癥。
??????? 33、電磁波的污染方式及其危害? 電磁波是傳播著的交變電磁場(chǎng),按波長(zhǎng)可分為長(zhǎng)波、中波、中短波、超短波和微波等波段,按頻率可分為低頻、高頻、超高頻和特高頻。電磁輻射污染是重要的環(huán)境污染要素之一。它在無(wú)形中對(duì)人產(chǎn)生傷害。
??????? 電磁波輻射源的輸出功率越大,波長(zhǎng)越短,頻率越高,距離輻射源越近,接觸輻射時(shí)間越長(zhǎng),環(huán)境溫度越高,濕度越大,對(duì)人體的影響和危害就越大。人若長(zhǎng)期生活在電磁波輻射污染的環(huán)境中,會(huì)出現(xiàn)乏力、記憶力減退為主的神經(jīng)衰弱癥,易激動(dòng)和月經(jīng)紊亂等癥狀。
??????? 微波對(duì)人體的傷害以熱效應(yīng)為主,以對(duì)視覺(jué)器官的危害最突出。使用"大哥
??????? 大"會(huì)改變?nèi)四X神經(jīng)及其血流方面,久而久之,人腦受損病變。
??????? 34、什么是有毒化學(xué)品污染? 有毒化學(xué)品是指進(jìn)入環(huán)境后以通過(guò)環(huán)境蓄積、生物蓄積、生物轉(zhuǎn)化或化學(xué)反應(yīng)等方式損害健康和環(huán)境,或者通過(guò)接觸對(duì)人體具有嚴(yán)重危害和具有潛在危險(xiǎn)的化學(xué)品。
??????? 由于全球有毒化學(xué)品的種類和數(shù)量不斷增加以及國(guó)際間貿(mào)易的擴(kuò)大,大多數(shù)有毒化學(xué)品對(duì)環(huán)境和人體的危害還不完全清楚。它們?cè)诃h(huán)境中的遷移也難以控制,對(duì)人類環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅;由于有毒化學(xué)品泄漏和運(yùn)輸所造成的事故的特點(diǎn)是突發(fā)性強(qiáng),污染速度快、范圍大,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),特別是一些惡性事故造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重;以及由于有毒化學(xué)品所產(chǎn)生的有害廢物對(duì)人類環(huán)境構(gòu)成長(zhǎng)期潛在危害,有毒化學(xué)品問(wèn)題已成為一個(gè)重要的全球環(huán)境問(wèn)題,引起了世界各國(guó)的重視。近年來(lái),一些發(fā)達(dá)國(guó)家把部分廢物轉(zhuǎn)移到第三世界,雖然已經(jīng)有了《巴塞爾公編印》,但仍屢禁不止,歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移有害廢物的事件經(jīng)常發(fā)生。
??????? 46、什么是環(huán)境污染與破壞事故? 環(huán)境污染與破壞事故是指由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物、自然保護(hù)區(qū)受到破壞,人體健康受到危害、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。
??????? 47、環(huán)境污染與破壞事故有哪些類型? 環(huán)境污染與破壞事故根據(jù)類型可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動(dòng)危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與有毒化學(xué)品污染事故、放射性污染事故及國(guó)家重要保護(hù)的野生動(dòng)植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等。
??????? 48、環(huán)境污染與破壞事故分為幾個(gè)等級(jí)? 環(huán)境污染與破壞事故根據(jù)程度不同可分為: 一般環(huán)境污染與破壞事故;較大環(huán)境污染與破壞事故;重大環(huán)境污染與破壞事故;特大環(huán)境污染與破壞事故。
??????? 49、環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后相關(guān)部門(mén)怎么辦? 因發(fā)生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成污染事故的單位,必須立即采取措施處理,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,接受調(diào)查處理。
??????? 可能發(fā)生污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)防范。
??????? 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),在環(huán)境受到嚴(yán)重污染威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,由人民政府采取有效措施,解除或者減輕危害。
??????? 50、為什么要實(shí)行污染事故報(bào)告制度? 污染事故是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)與行為,以及由于意外因素的影響和不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。污染事故可分為:水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動(dòng)污染事故、固體廢物污染事故、農(nóng)藥與有毒化學(xué)品污染事故、放射性污染事故等。污染事故報(bào)告制度,是指在因發(fā)生事故或者其他突然性事件,環(huán)境受到或可能受到嚴(yán)重污染,威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行通報(bào)和報(bào)告有關(guān)情況并及時(shí)采取措施的制度。
??????? 實(shí)行污染事故報(bào)告制度可以使人民政府和有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取有效措施,控制污染,防止事故擴(kuò)大;使受到污染威脅的單位和居民提前采取防范措施,避免或減少對(duì)人體健康和生命安全的危害;避免或減輕國(guó)家、集體或個(gè)人的財(cái)產(chǎn)遭受損失;同時(shí)為查清事故原因、危害、影響以及為順利處理污染事故創(chuàng)造條件。
??????? 51、為什么要實(shí)行排污申報(bào)登記制度? 排污申報(bào)登記制度,是指向環(huán)境排放污染物的單位,按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定,向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記在各種活動(dòng)中排放污染物的種類、數(shù)量和濃度,污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施運(yùn)行和其他防治污染的有關(guān)情況,以及排放污染物發(fā)生重大變化時(shí)及時(shí)申報(bào)的制度。
??????? 排污申報(bào)登記制度主要是為使環(huán)境保護(hù)部門(mén)掌握本地區(qū)的環(huán)境污染狀況和變化情況,以及排污單位的污染物排放情況,為環(huán)境監(jiān)督管理提供基本依據(jù)。排污申報(bào)登記制度是環(huán)境管理的基礎(chǔ)理論工作,直接關(guān)系到環(huán)境保護(hù)的決策、管理和其他各項(xiàng)法律制度的實(shí)施。
??????? 52、什么單位必須進(jìn)行排污申報(bào)登記? 凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)直接或間接向環(huán)境排放污染物、工業(yè)和建筑施工噪聲或者產(chǎn)業(yè)固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱"排污單位")按《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》進(jìn)行申報(bào)登記(簡(jiǎn)稱排污申報(bào)登記)53、向哪個(gè)部門(mén)進(jìn)行排污申報(bào)登記 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)排污申報(bào)登記實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,排污單位的行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核所屬單位排污申報(bào)登記的內(nèi)容。
??????? 排污單位必須按所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定的時(shí)間,填報(bào)《排污申報(bào)登記表》,并按要求提供必要的資料。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的排污申報(bào)登記,應(yīng)在項(xiàng)目的污染防治設(shè)施竣工并驗(yàn)收合格后的一個(gè)月內(nèi)辦理。
??????? 54、排污單位在什么情況下辦理排污變更登記? 排污單位申報(bào)登記后,排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放方式、噪聲源種類、數(shù)量和噪聲強(qiáng)度、噪聲污染防治設(shè)施或者固體廢物的儲(chǔ)存、利用或處置場(chǎng)所等需作重大改變的,應(yīng)在變更前十五天,經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)審核后向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的同意,填報(bào)《排污變更申報(bào)登記表》,發(fā)生緊急重大改變的,必須在改變后三天內(nèi)向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交《排污變更申報(bào)登記表》。
??????? 55、為什么要實(shí)行限期治理制度? 限期治理制度,是指對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位和在特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)超標(biāo)排污生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)設(shè)施和活動(dòng),由各級(jí)人民政府或其授權(quán)的環(huán)境保護(hù)部門(mén)決定、環(huán)境保護(hù)部門(mén)監(jiān)督實(shí)施。在一定期限內(nèi)排污單位采取措施處理污染物,綜合利用廢物,提高資源利用率,治理污染并達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而消除污染破壞。限期治理是一種行政強(qiáng)制措施而不是行政處分。
??????? 56、為什么要實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度? 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,是指在進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)之前,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)和建成投產(chǎn)使用后可能對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)定,提出防治措施,并按照法定程序進(jìn)行報(bào)批的法律制度。
??????? 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的主要法律手段。建設(shè)項(xiàng)目不但要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),而且要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),科學(xué)地分析開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)可能產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題,并提出防治措施。通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià),可以為建設(shè)項(xiàng)目合理選址提供依據(jù),防止由于布局不合理給環(huán)境帶來(lái)難以消除的損害;通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià),可以調(diào)查清楚周圍環(huán)境的現(xiàn)狀,預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的范圍、程度和趨勢(shì),提出有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)措施;環(huán)境影響評(píng)價(jià)還可以為建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。
??????? 57、如何理解環(huán)境管理中的"建設(shè)項(xiàng)目"? 根據(jù)福建省人民政府九月二日頒發(fā)的《福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》第二條規(guī)定:"本細(xì)則適用于本省所有對(duì)環(huán)境有影響的基本建設(shè)項(xiàng)目(含新建、擴(kuò)建、改建)技術(shù)改造項(xiàng)目以及區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目),包括:(一) 工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
??????? (二) 水利工程(含江河整治、圍墾工程等)、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路(含貨場(chǎng)、編組站)、公路士線、電訊工程、禽畜牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。
??????? (三) 危險(xiǎn)品(火藥、炸藥、農(nóng)藥、石油、化學(xué)品放射性物品等)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。
??????? (四) 飲食業(yè)、旅館業(yè)、旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。
??????? (五) 醫(yī)院、療養(yǎng)院、大中專學(xué)校、研究院(所)、廣播電視、出版印刷、電影制版等單位及其所屬工廠、車間、實(shí)驗(yàn)樓、發(fā)射臺(tái)等建設(shè)項(xiàng)目。
??????? (六) 城市新區(qū)、新住宅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)、城市污水處理、垃圾處理廠的建設(shè)以及城市環(huán)境綜合整治建設(shè)項(xiàng)目。
??????? (七) 環(huán)境保護(hù)部門(mén)確定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
??????? 所有建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批制度、執(zhí)行防治污染及其他公害的設(shè)施(即環(huán)境保護(hù)設(shè)施)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的"三同時(shí)"制度。
??????? 改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下必須同時(shí)治理與該項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)的原有污染。
??????? 58、國(guó)家對(duì)新建項(xiàng)目的前期環(huán)保要求是什么? 所有大、中、小型新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)要提高技術(shù)起點(diǎn),采用能耗物小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,嚴(yán)禁采用國(guó)家明令禁止的設(shè)備和工藝。建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的"三同時(shí)"制度。在建設(shè)項(xiàng)目總投資中,必須確保有關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)的投資。建設(shè)項(xiàng)目建成投入生產(chǎn)使用后,必須確保穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。要把環(huán)境容量作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
??????? 59、為什么要實(shí)行"三同時(shí)"制度? "三同時(shí)"制度是指新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、區(qū)域或自然資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,其防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度,簡(jiǎn)稱"三同時(shí)"制度。
??????? "三同時(shí)"制度是防止產(chǎn)生新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要制度。凡是通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)確認(rèn)可以開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,建設(shè)時(shí)必須按照"三同時(shí)"規(guī)定,把環(huán)境保護(hù)措施落到實(shí)處,防止建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)使用后產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中也要防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等主要環(huán)節(jié)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施,關(guān)鍵是保證環(huán)境保護(hù)的投資、設(shè)備、材料等與主體工程同時(shí)安排,使環(huán)境保護(hù)要求在基本建設(shè)程序的各個(gè)階段得到落實(shí)。"三同時(shí)"制度分別明確了建設(shè)單位、主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)的職責(zé),有利于具體管理和監(jiān)督執(zhí)法。
??????? 60、如何對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收? 建設(shè)項(xiàng)目試產(chǎn)前,建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)檢查同意后,建設(shè)項(xiàng)目方可進(jìn)行試生產(chǎn)。建設(shè)單位要確保建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。
??????? 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)環(huán)保設(shè)施試運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)不符合"三同時(shí)"要求,可責(zé)令其停止試運(yùn)行。試運(yùn)行期一般不超過(guò)一年。
??????? 建設(shè)項(xiàng)目正式投入生產(chǎn)或使用之前,建設(shè)單位必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后,批準(zhǔn)《驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》,該項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或使用。
??????? 61、國(guó)家對(duì)新建項(xiàng)目的審批與竣工的要求是什么? 在建設(shè)項(xiàng)目審批和竣工驗(yàn)收過(guò)程中,對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)不得批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,其他各有關(guān)審批機(jī)關(guān)一律不得批準(zhǔn)建設(shè)或使用;有關(guān)銀行不予貸款。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理和日常監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、環(huán)境保護(hù)設(shè)施"三同時(shí)"的審查和驗(yàn)收負(fù)全部責(zé)任。各級(jí)計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商、土地管理和其他有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)嚴(yán)把項(xiàng)目審批、登記、規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收關(guān)。地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)干部不得違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的法規(guī),擅自批準(zhǔn)建設(shè)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目。凡違反規(guī)定的,必須追究有關(guān)審批相關(guān)和審批人員的責(zé)任。
??????? 62、為什么要實(shí)行重點(diǎn)污染排放量核定和總量控制制度? 重點(diǎn)污染物排放量核定制度,是對(duì)排污單位進(jìn)行污染物總量控制的制度。《水污染防治法》第十六條規(guī)定:"省級(jí)以上人民政府對(duì)實(shí)現(xiàn)水污染物達(dá)標(biāo)排放仍不能達(dá)到國(guó)有規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體,可以實(shí)施重點(diǎn)污染物排放的總量控制制度,并對(duì)有排污量削減任務(wù)的企業(yè)實(shí)施該重點(diǎn)污染物排放量的核定制度。