據大量事故原因分析，90%以上的事故發(fā)生在班組，80%以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)和設備隱患沒有能及時發(fā)現和消除等人為因素造成的。筆者認為在現場建立健全班組施工作業(yè)過程（特別是危險作業(yè)過程）的作業(yè)安全監(jiān)控、監(jiān)督與檢查體系，這是進一步強化現場班組安全管理、減少職工傷亡事故的關鍵，是最實際、較有效的方法之一。現就此問題進行以下分析說明：

　　一、建立班組施工作業(yè)過程安全監(jiān)控體系

　　1.施工現場建立以項目安全監(jiān)控員為首的施工作業(yè)過程（特別是危險作業(yè)過程）的安全監(jiān)控體系：施工現場設立專職安全監(jiān)控員崗位，由項目安全監(jiān)控員組織實施班組施工作業(yè)過程（特別是危險作業(yè)過程）的安全監(jiān)控、監(jiān)督與檢查。

　　2.施工現場凡屬危險作業(yè)范疇的，必須設專職安全監(jiān)控員負責對其施工的全過程進行旁站安全監(jiān)控，并做好監(jiān)控記錄。所謂安全旁站監(jiān)控就是對施工過程中危險性較大的作業(yè)工序和部位，項目專職安全監(jiān)控員要全過程地站在一邊監(jiān)督、檢查與管理，防止在作業(yè)過程中出現違章、違規(guī)的作業(yè)行為，以確保施工作業(yè)過程的安全。

　　3.項目安全監(jiān)控員要根據現場情況確定危險部位和過程，確定監(jiān)控對象、監(jiān)控措施和監(jiān)控方式。作業(yè)前對作業(yè)人員交待安全措施，告知危險點和安全操作注意事項；作業(yè)中針對發(fā)現的問題、安全隱患或“三違”作業(yè)及時解決或糾正；作業(yè)后檢查是否做到了活完場清、是否達到了“三清、六好、一保證”的要求、是否消除了因作業(yè)操作而遺留的物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷等。以確保整個作業(yè)過程的安全，避免發(fā)生傷亡事故。

　　4.安全監(jiān)控員必須經過崗位安全培訓、考核合格、持證上崗，必須明確其職責與權限。

　　二、實施作業(yè)過程安全監(jiān)控，糾正“三違”作業(yè)，強化現場班組安全管理

　　1.明確職責與權限，制定并實施班組施工作業(yè)過程安全監(jiān)控制度

　?。?）項目經理是項目安全管理的第一責任人。必須認真貫徹執(zhí)行危險作業(yè)監(jiān)控制度，做好項目安全員、項目安全監(jiān)控員的后盾，確保其職責和權限的履行。

　?。?）項目技術負責人（技術員）負責編制危險作業(yè)的應急救援預案，并負責辦理審核、批準手續(xù)；負責審查、批準項目安全監(jiān)控員編制的危險作業(yè)安全監(jiān)控措施。

　?。?）項目安全員具體負責項目危險作業(yè)監(jiān)控制度的貫徹與實施，支持并充分疏通好項目安全監(jiān)控員的工作。

　?。?）項目安全監(jiān)控員首先應努力學習和掌握各種業(yè)務技術知識，不斷提高業(yè)務水平，做好本職工作；認真做好安全監(jiān)控，做到預防為主，監(jiān)督實施各項安全措施、安全交底，制止違章指揮及違章作業(yè)，遇有嚴重險情，有權暫停生產并組織人員撤離，及時報告領導處理，對不聽勸阻的，應越級反映；根據現場情況確定危險部位和過程，確定監(jiān)控對象、監(jiān)控措施和監(jiān)控方式；配合有關人員進行安全生產知識的宣傳，組織安全活動；對危險作業(yè)實施重點監(jiān)控，必要時實行旁站連續(xù)監(jiān)控；負責監(jiān)控內容的制定，建立監(jiān)控記錄，及時進行監(jiān)控結果的反饋；按有關規(guī)定的要求，交流、搜集、整理、保管相關安全監(jiān)控資料。

　?。?）總監(jiān)理工程師要對工程項目的安全監(jiān)理負責，并根據工程項目特點，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。具體內容參見《關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見》（建市[2006]248號文）中的有關要求。