?安全培訓意義重大
??? 如今的安全培訓,得到了全國上上下下的高度重視。先寫入了《中華人民共和國安全生產法》,后又有國家安全監(jiān)管總局發(fā)布的《安全生產培訓管理辦法》,今年3月1日生效的國家安全監(jiān)管總局第3號令也還是關于培訓的《生產經營單位安全培訓規(guī)定》。
??? 上面三令五申,力度是建國以來罕見的,下面的培訓工作也逐漸步入了軌道。有的地方僅縣市一級的培訓一年就達到十幾萬人,還出現(xiàn)了好幾個部門爭相舉辦某同一類型的安全培訓班的現(xiàn)象。
??? 可以說從喊安全、抓檢查,到大力促進企業(yè)員工的安全培訓,是我們進入21世紀在安全生產管理史上的具有實質性的一大進步,它對目前安全生產管理確實起到了很好的推進作用。不少工礦企業(yè)也因此在生產現(xiàn)場管理、隱患整改等方面有了明顯的進步,具體體現(xiàn)在員工勞動保護用品的穿戴整齊,安全標志的設立較為規(guī)范,“三違”行為的大為減少等方面。
??? 安全培訓從根本上提高了企業(yè)從業(yè)人員的安全技術技能與素質,有效地減少了作業(yè)中人的不安全行為,為企業(yè)的安全管理打下良好的基礎,必然會大幅度降低事故的發(fā)生,減少人員傷亡和財產的損失。安全培訓效果的好與壞,對扭轉目前嚴峻的安全生產形勢確實起到極其重大的作用。
過河與架橋
??? 任何一樣新鮮事物的出現(xiàn),開始都有種種不足與缺陷。需要呵護,需要修剪,需要施肥,需要養(yǎng)料。安全培訓也是一樣。
??? 目前,一些培訓班不分行業(yè)、專業(yè),而采取大合攏的搞法,應該說是不夠恰當?shù)?。例如,辦一個?;飞a企業(yè)安全培訓班,就很難做到培訓到位,因為它包括了很多行業(yè),而行業(yè)和行業(yè)之間,用“隔行如隔山”來形容,是一點也不過分的。同樣一種安全技能,在這個行業(yè)是必須的,搬到另一個行業(yè)用,就不行,甚至會出事故。我們的安全培訓,如果不能細化到各個行業(yè),各個專業(yè),不能深入到企業(yè)生產現(xiàn)場,而僅僅停留在講一些“大路貨”的理論和知識,是遠遠不夠的。
??? 一個外地網友發(fā)來信息,講述了自己參加安全培訓發(fā)證班學習的過程:先是聽領導講法律法規(guī),后是聽科長念文件(教材),最后看案例錄像,接著就是考試,考試是100%通過。他最不滿意的地方,就是自己在生產中遇到的一些常見問題得不到任何解答。安全生產技術是一門實踐性很強的學問, 法律法規(guī)的學習固然重要,生產安全實際技能的學習也同樣重要,培訓的內容應緊密結合當前安全生產中存在的常見問題來講。光講空洞的理論而不聯(lián)系實際是達不到培訓目的的??罩袠情w,無濟于事。
??? 有一個企業(yè),場地很寬,空余的倉庫也不少。但在它的?;穫}庫里,卻偏偏把袋裝的氯酸鉀與同樣是塑袋裝鋁銀粉緊挨著堆放在一起。這就違反了危化品管理最起碼的常識,也是最危險的做法:氧化劑與遇濕自燃物品混放。檢查人員向該廠廠長和安全科長指出這一嚴重錯誤時,他們兩位臉上出現(xiàn)迷惑、驚訝的表情,說明他們并非故意,也非疏忽,而是完全不懂。他們兩位又恰恰是不久前通過有關方面的?;饭芾砼嘤?,并取得了考核合格證件的。
??? 一些參加安全培訓的學員,公開申明他們來學習的目的,就是為了那個“證”。我們一些辦安全培訓的單位給參加人員的承諾,也就是“發(fā)證”。似乎除此之外,別的什么都不重要。如果一個人光有“證”,卻仍然缺乏安全生產的基本技能和知識,那么他在生產中也許是更加危險的人物了。
??? 其實,發(fā)證只是用來促進安全培訓的手段,把手段當成了目的,安全培訓就有可能走錯了路。正如過河架橋,架橋是為了過河以達到目的地,倘若架橋遠離了、背離了要達到的目的地,那么橋架得再牢固,也只能是勞民傷財。
??? 安全培訓要達到什么目的呢?在原化工部編寫的化工工人安全培訓教材上,就曾明白地指出:通過(安全培訓)學習,每個職工應該做到“四懂”“三會”……“四懂”就是指懂原理、懂構造、懂性能、懂工藝流程?!叭龝本褪菚僮?、會保養(yǎng)、會排除故障。
??? 筆者認為這種提法是對的,完全符合我國安全生產的實際情況。我們的很多事故之所以多次重復,之所以無法杜絕,之所以損失慘重,如果單從安全生產技術技能的角度上分析,大都是我們的從業(yè)人員(這里不只是指工人,也包括了管理人員,甚至是一些技術專家、工程師老總)或者不懂原理,或者搞不清工藝流程,或者光會操作卻不會排除故障等原因而造成的。
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