?問題的提出（1）

??? 事故成因五大要素中，人是第一要素。人的安全意識、安全技能、工作責(zé)任心都是事故成因中最關(guān)鍵的因素。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)有事故90%以上是由于“三違”造成的，造成“三違”的主要原因是勞動力素質(zhì)低、安全意識淡薄。血的事實告訴我們，由于人的安全技術(shù)素質(zhì)低而產(chǎn)生的不安全行為是引發(fā)事故的重要原因。因此，加大對勞動者安全教育的力度，把知識、技能有效地轉(zhuǎn)化為勞動者的素質(zhì)，是擺在我們安全管理工作者面前最為緊迫的任務(wù)。

??存在的問題（2） ?

??? 眾所周知，安全教育是提高職工安全意識和自我防護(hù)能力的重要手段，但從2002年集團(tuán)公司安全檢查的情況看，各企業(yè)安全教育普遍存在問題，安全教育情況不容樂觀。筆者認(rèn)為，安全教育中存在的問題大致有以下幾種情況：

??? 1、安全教育的時間不能保證

??? 按《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育規(guī)定》中的在關(guān)規(guī)定：“三級安全教育的時間不得少于45學(xué)時”。然而，有的部門在實際執(zhí)行中不能保證教育時間，為了圖省事，使職工盡快上崗，不按安全教育程序辦，隨意縮減教育的時間和內(nèi)容，在教育過程中，偷工減料、簡單講解，自然，教育的質(zhì)量也無從談起，達(dá)不到預(yù)期效果。

??? 2、安全教育內(nèi)容過時

??? 有的單位安全教育教材多年不變，內(nèi)容過時，缺乏針對性，和實際工作聯(lián)系不緊，沒有結(jié)合裝置特點、新設(shè)備性能，重新制定調(diào)整或補(bǔ)充新的安全教育內(nèi)容。教材中的知識老化，觀點落伍，操作經(jīng)驗過時，這樣的教材達(dá)不到安全教育的目的。

??? 3、安全教育流于形式難以調(diào)動職工參與的興趣

??? 據(jù)調(diào)查，很多單位認(rèn)為安全教育無非是讀讀文件念念簡報而已，不結(jié)合單位和崗位實際分析討論，不從實際出發(fā)，不求實際效果，甚至有的單位把別人發(fā)生的“事故”當(dāng)“故事”講一遍，也就算是安全教育了。只是把安全教育喊在嘴上，通過搞形式來糊弄安全，這種方式起不到應(yīng)有的效果和作用，對實際工作幫助不大。

??? 4、安全教育形同虛設(shè)

??? 有些單位安全教育成了應(yīng)付上級檢查的一種擺設(shè)，講課只講考試題，受教育人員抄答案，或者找?guī)讉€人代筆答題，上交試卷，就算完成了任務(wù)。更有甚者，企業(yè)根本沒有對職工進(jìn)行安全教育，管理部門閉門編臺賬，編造分?jǐn)?shù)。如此做，欺騙了領(lǐng)導(dǎo)，欺騙了自己，也愚弄了職工，安全教育起不到應(yīng)有的作用，最終受害的是企業(yè)和職工。

??? 5、安全教育無用論

??? 一些職工受市場經(jīng)濟(jì)的影響，在思想認(rèn)識、思維方式、價值取向方面都發(fā)生了變化，精力全投在自己的第二職業(yè)上，上班空閑時間也一門心思研究如何賺線，對參加安全教育有抵觸心理，對安全教育不重視，認(rèn)為安全教育是虛的東西，可有可無，認(rèn)為上班只要干自己的工作就行了，沒必要學(xué)習(xí)。抱有這種思想的人由于缺乏必要的安全教育，安全知識貧乏，最終有可能害己害人，釀成事故。

??? 6、學(xué)用脫節(jié)安全知識不能學(xué)以致用

??? 雖然經(jīng)過了安全教育，但工作起來不按安全規(guī)章去做，自行其事，習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止。有些職工違章作業(yè)導(dǎo)致了事故，但在翻看他們的個人檔案時，發(fā)現(xiàn)他們都接受過安全教育，甚至有的職工對崗位規(guī)程可以背誦，但到了實際生產(chǎn)就把規(guī)章扔到腦后，認(rèn)為規(guī)章只是寫在紙上的“條條框框”，生產(chǎn)中習(xí)慣怎么干就怎么干，不把規(guī)程當(dāng)回事。這種學(xué)而不用、學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象存在的原因、雖然有安全監(jiān)管力度不夠的問題，但根本上還是職工安全意識差的問題。