1 范圍
        本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)例行工作的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。
        2 規(guī)范性引用文件
        下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本制度，然而，鼓勵根據(jù)本制度達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。
        3 術(shù)語、定義、符號和縮略語
        3.1 安全生產(chǎn)例行工作
        安全生產(chǎn)例行工作是指班前會班后會、安全日活動、安全生產(chǎn)及安全風(fēng)險分析會、安全網(wǎng)例會、安全檢查、安全簡報、安全性評價、安全生產(chǎn)月、重大危險源、星級考評、安全生產(chǎn)視頻會等其他安全生產(chǎn)例行工作。
        3.2 三講一落實
        三講一落實是指講工作任務(wù)、講危險點分析與預(yù)控、講安全措施、落實安全措施。
        3.3 安全檢查
        安全檢查是指上級領(lǐng)導(dǎo)檢查、上級或電廠特殊檢查、“春、秋”季節(jié)檢查、廠領(lǐng)導(dǎo)月檢查、部門領(lǐng)導(dǎo)周檢查和安全監(jiān)察網(wǎng)成員日檢查等各項安全檢查工作。
        4 管理職能
        4.1 安全監(jiān)察部是本制度的歸口部門，負(fù)責(zé)該項工作的組織實施和監(jiān)督。發(fā)電部、設(shè)備管理部、維護部、各外委單位、經(jīng)營管理部、廠辦和廠屬其他管理部門是其他責(zé)任部門，配合該項工作的落實。思想政治工作部是本制度實施的監(jiān)督責(zé)任部門，人力資源部是電廠內(nèi)部落實考核的責(zé)任部門。經(jīng)營管理部是各外委單位落實考核的責(zé)任部門。
        電廠成立安全生產(chǎn)例行工作管理與考核領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作小組。
        4.2 領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)
        4.2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組成員
        組長：電廠廠長
        副組長：生產(chǎn)副廠長 總工程師
        成員：人力資源部主任、安全監(jiān)察部主任、發(fā)電部主任、設(shè)備管理部主任、維護部主任、各外委單位負(fù)責(zé)人、其他管理部門主任。
        4.2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
        4.2.2.1 對電廠安全生產(chǎn)例行工作制度審定，批準(zhǔn)有關(guān)安全生產(chǎn)例行工作的獎懲。
        4.2.2.2 不定期地對安全生產(chǎn)例行工作開展情況進行檢查與考核。
        4.3 工作小組成員及職責(zé)
        4.3.1 工作小組成員
        組長：安全監(jiān)察部主任
        成員：安全監(jiān)察部成員、生產(chǎn)各部門及其他部門專（兼）職安全員。
        4.3.2 工作小組的職責(zé)
        4.3.2.1 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)例行工作的日常管理，監(jiān)督各部門安全生產(chǎn)例行工作的規(guī)范開展。
        4.3.2.2 負(fù)責(zé)審核各部門每月按規(guī)定上報廠領(lǐng)導(dǎo)和部門管理人員參加生產(chǎn)班組（值）安全日活動統(tǒng)計表（附錄A）。
        4.3.2.3 工作小組每月26日（如遇節(jié)假日順延至第一個工作日）前完成對各部門安全生產(chǎn)例行工作開展情況的檢查，并提出月度總結(jié)報告。
        5 管理內(nèi)容與要求
        5.1 管理目標(biāo)
        通過本制度的貫徹執(zhí)行，進一步提高全員安全意識，保障各項安全生產(chǎn)例行工作高標(biāo)準(zhǔn)的全面開展，夯實班組本質(zhì)安全基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)，培養(yǎng)本質(zhì)安全型班組和員工。
        5.2 班前會和班后會
        每個班組（值）在工作日的開始、結(jié)束，都要認(rèn)真開展班前會和班后會，會議由班長組織，班組（值）安全員協(xié)助。
        5.2.1 運行值（班）班前會
        5.2.1.1 值（班）長結(jié)合當(dāng)班運行方式和工作任務(wù)，進行危險點分析，布置安全措施，交代注意事項及事故預(yù)想。會上要重點突出“三講一落實”，并查工作著裝、查精神狀態(tài)、查個人安全用具，將上述內(nèi)容按規(guī)定做好記錄。
        5.2.1. 2 運行班組的班前會，應(yīng)在每值（班）接班前10分鐘召開。會議由每值（班）長組織，安全員協(xié)助。
        5.2.2 運行值（班）班后會
        5.2.2.1 值（班）長主要針對人員、機組運行情況以講評的方式進行總結(jié)，對當(dāng)班的工作和安全情況、好人好事提出表揚，對機組設(shè)備出現(xiàn)的異常情況進行分析、點評。批評忽視安全、習(xí)慣性違章和違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，時間不少于10分鐘，并按要求做好記錄。
        5.2.2.2 班后會在本值（班）下班后召開。會議由每值（班）長組織，安全員協(xié)助。
        5.2.3 設(shè)備管理及檢修班組班前會（含外委檢修單位）
        5.2.3.1 設(shè)備管理及檢修班組班前會（含外委檢修單位）上，班（組）長根據(jù)當(dāng)天的機組設(shè)備缺陷登錄情況，合理安排布置班組當(dāng)日工作，對工作人員進行“三講一落實”，并查工作著裝、查精神狀態(tài)、查個人安全用具，按規(guī)定做好記錄。
        5.2.3.2設(shè)備管理及檢修班組的班前會（含外委檢修單位）在每天上班后召開。會議由班組長組織，安全員協(xié)助。
        5.2.4 設(shè)備管理及檢修班組的班后會（含外委檢修單位）
        5.2.4.1 設(shè)備管理及檢修班組的班后會（含外委檢修單位）上，班（組）長要對當(dāng)天的工作情況進行總結(jié)、講評，表揚好人好事，批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，按規(guī)定做好記錄。
        5.2.4.2 班后會在下班前半小時召開，會議由班組長組織，安全員協(xié)助。
        5.3 安全日活動
        5.3.1 由值（班）長組織，班組安全員協(xié)助召開，本部門中層領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)主管和部門其他管理人員參加，并檢查活動開展情況。活動中應(yīng)學(xué)習(xí)集團公司、安全會議精神和事故通報；學(xué)習(xí)其他兄弟單位的典型違章事件和現(xiàn)象；分析電廠、部門和班組發(fā)生的不安全事件；分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險因素等主要內(nèi)容。結(jié)合本部門、班組的實際，講求實效，有針對性的開展活動，并在安全活動本中做好記錄。所有參加活動人員均應(yīng)在活動記錄中簽名確認(rèn)。
        5.3.2 部門及值（班）安全日活動（含外委檢修單位）要針對機組一周來的安全運行狀況進行分析、講評、交流和總結(jié)；對下周機組安全工作進行安排并提出要求；學(xué)習(xí)上級、電廠和本部門的安全文件，學(xué)習(xí)有關(guān)事故通報、快報、安全簡報等；結(jié)合設(shè)備運行方式、設(shè)備消缺、“兩票三制”、天氣狀況和其他特殊事項進行安全風(fēng)險分析和總結(jié)，舉一反三，提出存在問題，制定相應(yīng)的整改要求及防范措施等。班組兼職安全員要聯(lián)系本班組實際，分析本周班組在安全工作中存在的問題（如：生產(chǎn)現(xiàn)場的習(xí)慣性違章，不正確使用安全工器具等）和下周安全工作重點；班組人員要積極發(fā)言，記錄要齊全、字跡要清晰。
        5.3.3 安全日活動周期
        運行值（班）每個輪值進行一次安全日活動，如因工作原因可順延，但不得超過三個工作日。設(shè)備管理及檢修班組（含外委檢修單位）每周四下午進行一次。安全活動由班組（值）長組織，安全員協(xié)助。
        5.3.4 電廠領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照安全監(jiān)察部計劃每月參加一次值（班）安全日活動。
        5.3.5 生產(chǎn)部門管理人員每月應(yīng)至少參加兩次班組（值）安全日活動并負(fù)責(zé)檢查班組安全活動的開展情況。
        5.3.6 各值（班）應(yīng)按照安全監(jiān)察部計劃邀請廠領(lǐng)導(dǎo)和各生產(chǎn)部門中層干部參加本值（班）安全日活動，并由值（班）長提前通知。
        5.3.7 凡參加值（班）安全日活動的管理人員應(yīng)在安全日活動記錄本上簽寫活動評價意見或建議，不得只簽名。
        5.3.8 生產(chǎn)各部門每月底前將廠領(lǐng)導(dǎo)和部門管理人員參加本部門值（班）的安全日活動統(tǒng)計表（附錄A）報安全監(jiān)察部。
        5.4 安全生產(chǎn)及安全風(fēng)險分析會
        5.4.1每月至少召開一次安全生產(chǎn)及安全風(fēng)險分析會，重點內(nèi)容是進行安全生產(chǎn)分析和安全風(fēng)險分析，綜合分析電廠安全生產(chǎn)趨勢，存在的安全風(fēng)險，總結(jié)安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究和采取預(yù)控措施。
        5.4.2安全生產(chǎn)及安全風(fēng)險分析(（如遇雙休日、節(jié)假日順延至第一個工作日，特殊情況另行通知），由廠長主持，參加人員有：生產(chǎn)副廠長、總工程師、副總工程師、各生產(chǎn)部門主任、外委項目部負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部門安全主管、外委項目部安全主管。
        5.4.3 生產(chǎn)各部門、及各外委項目部每月26日前組織召開部門及項目部安全生產(chǎn)及安全風(fēng)險分析會，由各生產(chǎn)部門及外委項目部負(fù)責(zé)人主持，部門副主任、外委項目部副職、值長、各部門及外委項目部安全主管、專業(yè)主管、專工、班組長和班組安全員必須參加。
        5.4.4 各生產(chǎn)值（班）組，含外委項目部班組每月25日前組織召開本班組安全生產(chǎn)及安全風(fēng)險分析會，由各值（班）組長主持，要求班組全體成員必須參加，務(wù)必涵蓋全廠所有人員。班組做好會議記錄。
        5.4.5 安全生產(chǎn)及安全風(fēng)險分析會內(nèi)容主要包括：當(dāng)月安全生產(chǎn)情況、安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評估及防控措施落實情況、下月安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)測及防控措施、安全檢查（含月檢查、半年檢查、“春、秋”季節(jié)檢查等）發(fā)現(xiàn)問題整改情況、安全性評價問題整改情況、重大危險源監(jiān)督管理情況、隱患排查情況、技術(shù)監(jiān)督嚴(yán)重問題整改情況、外委隊伍管理、應(yīng)急管理、反違章查處情況和安全監(jiān)督考核等內(nèi)容（見附錄B）。
        5.4.6 生產(chǎn)各部門要對所管理的外委項目部安全生產(chǎn)及安全風(fēng)險分析會履行管理責(zé)任，審核上報材料，監(jiān)督指導(dǎo)其安全生產(chǎn)及安全風(fēng)險分析會按本制度正常開展。
        5.4.7 安全監(jiān)察部組織安監(jiān)人員每月對部門和班組安全生產(chǎn)及安全風(fēng)險分析會開展情況和部門及班組成員掌握會議主要內(nèi)容情況進行抽查。各生產(chǎn)部門、燃料管理部、外委項目部要制訂相關(guān)制度，必須做到定時間、定內(nèi)容、定重點，使各項工作明確、具體、可操作、可檢查，責(zé)任到人。
        5.5 安全網(wǎng)例會
        5.5.1 安全網(wǎng)例會會議由安全監(jiān)察部主任主持，各部門（含各外委單位）專兼職安全員、各班組（值）安全員參加，并于25日前按要求將會議材料報安全監(jiān)察部。會議應(yīng)總結(jié)、分析當(dāng)月安全監(jiān)察監(jiān)督工作存在問題，討論、通過解決辦法并在工作中實施。對于安全生產(chǎn)中存在的重大問題，及時整理資料提交公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或安全生產(chǎn)委員會，以便及時作出決策。安全員應(yīng)根據(jù)最新的安全工作要求和任務(wù)，及時、迅速地向本部門領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，并積極制定工作方案和計劃，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹、落實等。
        5.6 安全檢查
        5.6.1 上級領(lǐng)導(dǎo)檢查、春秋季安全大檢查及特殊檢查
        5.6.1.1 自查工作
        5.6.1.1.1 安全監(jiān)察部根據(jù)上級文件或通知要求起草電廠文件或通知，經(jīng)相關(guān)部門會簽并報廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行。文件或通知一般應(yīng)包括以下幾項：組織機構(gòu)、檢查重點、時間安排、工作要求和檢查項目表。
        5.6.1.1.2 生產(chǎn)各部門根據(jù)電廠安全大檢查工作部署，成立部門組織機構(gòu)，按計劃開展工作。
        5.6.1.1.3 生產(chǎn)各部門按照工作計劃時間向安全監(jiān)察部上報自查情況，安全監(jiān)察部適時安排相關(guān)部門召開碰頭會核實檢查情況，同時就存在疑義項提出意見并及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。
        5.6.1.2 迎檢準(zhǔn)備工作
        5.6.1.2.1 生產(chǎn)各部門要高度重視上級領(lǐng)導(dǎo)的專項檢查。安全監(jiān)察部應(yīng)及時將上級安全檢查的相關(guān)文件或通知要求傳達到各相關(guān)部門。
        5.6.1.2.2 相關(guān)部門接到通知后，結(jié)合工作實際和上次同類檢查發(fā)現(xiàn)問題“回頭看”的整改情況，確定本部門自查項目，做好自查的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。對限期內(nèi)未完成整改項目，部門要追究責(zé)任人和監(jiān)督人的責(zé)任。同時按照“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”工作方法，對檢查問題（含上次未整改完的項目）一起落實責(zé)任人和監(jiān)督人報安全監(jiān)察部。
        5.6.1.3 迎檢配合工作
        5.6.1.3.1 上級領(lǐng)導(dǎo)到電廠檢查前安全監(jiān)察部應(yīng)將檢查人員的相關(guān)信息提前告知廠辦，由廠辦按照電廠《會議管理制度》做好檢查人員的接待工作。
        5.6.1.3.2 生產(chǎn)相關(guān)部門按照分工準(zhǔn)備迎檢材料，報安全監(jiān)察部審核，同時做好迎檢全程的配合工作。
        5.6.1.3.3 檢查人員開始檢查前，安全監(jiān)察部將各部門的迎檢匯報材料匯總，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后才能列為電廠迎檢資料備查。
        5.6.1.3.4 安全監(jiān)察部總體協(xié)調(diào)檢查過程，各部門認(rèn)真配合，做好檢查人員所提問題的解答工作，并做好上級檢查的記錄和整理工作。
        5.6.1.4 檢查總結(jié)工作
        5.6.1.4.1 要求各部門要對檢查工作和存在的問題認(rèn)真總結(jié)，舉一反三，切實起到提高安全生產(chǎn)水平的作用，并符合以下要求：
        a）以條款的形式列明所做工作，要求界定清楚，言簡意賅；
        b）對數(shù)字統(tǒng)計類的檢查項要有詳細的說明。
        C）對存在問題進行統(tǒng)計并制定整改計劃，整改計劃應(yīng)包括問題項、責(zé)任人、監(jiān)督人、計劃完成時間和完成情況，問題描述和完成情況描述應(yīng)簡單明了，對責(zé)任和監(jiān)督人或部門界定清楚。
        d)總結(jié)要按照規(guī)定編寫并打印成文，部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章后在規(guī)定時間內(nèi)上報安全監(jiān)察部。
        5.6.1.4.2 安全監(jiān)察部應(yīng)在上報時間后2日內(nèi)審核完畢各部門上報的總結(jié)，不合格者立即退回并在規(guī)定時間內(nèi)重新上報。同時完成電廠總結(jié)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按照上級要求上報。
        5.6.1.4.3 安全監(jiān)察部在檢查工作完成三個工作日內(nèi)將上級檢查表與電廠確定的檢查項目合并成一張檢查表，各項內(nèi)容均應(yīng)具體落實責(zé)任人和監(jiān)督人，以文件附件的形式下發(fā)各部門整改。
        5.6.1.4.4 責(zé)任部門須按照要求認(rèn)真整改，在計劃完成時間前將整改情況如實報安全監(jiān)察部，未如期整改的需說明原因，重新制定整改計劃并對材料的真實性負(fù)責(zé)。
        5.6.1.4.5 安全監(jiān)察部應(yīng)做好整改項目的閉環(huán)落實工作和整改情況的匯總和整理工作，按照電廠《安全生產(chǎn)工作閉環(huán)管理制度》對責(zé)任部門落實考核。
        5.6.2 生產(chǎn)部門主任及廠領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查
        5.6.2.1 生產(chǎn)部門主任每周組織部門有關(guān)人員按要求進行一次管轄范圍內(nèi)安全、文明生產(chǎn)大檢查，廠領(lǐng)導(dǎo)帶隊每月進行二次生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查。
        5.6.2.2 安全檢查前組織部門檢查編制項目表，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)現(xiàn)場安全情況、部門及班組安全管理、當(dāng)前安全重點工作。
        5.6.2.3 安全檢查同時貫徹“邊檢查、邊整改”及“回頭看”的原則，對于一時難以解決的或沒有條件解決的問題，應(yīng)落實人員責(zé)任、編制整改計劃，制定防范措施。
        5.6.2.4 安全檢查應(yīng)逐步結(jié)合安全性評價、星級考評、防止電力生產(chǎn)重大事故的25項重點要求實施導(dǎo)則等進行。
        5.7 安全簡報
        5.7.1 安全監(jiān)察部每月7日前（如遇節(jié)假日順延至節(jié)假日后第一個工作）前完成安全簡報編寫和上報工作。
        5.7.2 簡報內(nèi)容應(yīng)包括上月安全工作情況通報、安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的事故、障礙、異常分析，提出防范措施，本月安全重點工作安排等內(nèi)容。
        5.8 安全性評價工作
        5.8.1 電廠的安全性評價工作應(yīng)按照《中國大唐集團公司安全性評價工作管理辦法》進行，以三年為一個周期開展。第一年進行自我評價，第二年由集團公司復(fù)查，第三年鞏固提高。第四年開展新一輪的評價。
        5.8.2 生產(chǎn)各部門每月初將本部門安全性評價整改情況報安全監(jiān)察部。
        5.9 安全生產(chǎn)月
        5.9.1 電廠每年按照政府部門和集團公司、新疆公司的部署開展安全生產(chǎn)月活動，活動重點是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，增強全員安全生產(chǎn)意識，提高電廠的安全文化水平，營造安全氛圍。
        5.9.2 安全監(jiān)察部利用公司MIS、宣傳欄、視頻會等多種多樣的形式進行安全月宣傳、培訓(xùn)。
        5.10 重大危險源評估
        5.10.1 電廠每年一季度由總工程師負(fù)責(zé)，開展本企業(yè)的重大危險源評估工作，對重大危險源的風(fēng)險進行評估、分級，實施針對性的監(jiān)控措施。
        5.10.2 設(shè)備管理部每月3日前按時上報重大危險源管理月報。
        5.11 星級考評
        5.11.1 電廠按照集團公司規(guī)定開展星級考評工作，及時發(fā)現(xiàn)管理漏洞，消除管理短板，不斷糾偏，持續(xù)改進，突破管理瓶頸。
        5.11.2 設(shè)備管理部每月3日前按時上報星級考評信息。
        5.12 安全生產(chǎn)視頻會
        每周一生產(chǎn)各部門安全第一責(zé)任人應(yīng)參加集團公司、新疆公司的視頻會。各生產(chǎn)中層干部及專職安全員、安全監(jiān)察部全體人員、各外委單位負(fù)責(zé)人及專職安全員參加。
        6 檢查與考核
        6.1 本制度的執(zhí)行情況由生產(chǎn)副廠長和安全監(jiān)察部組織檢查與考核。（各外委單位安全例行工作由歸口部門負(fù)責(zé)）
        6.2 處罰條款
        6.2.1 部門、班組及管理人員未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)例行工作的，將對責(zé)任部門處罰50元/次。
        6.2.2 廠領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)例行工作的，處罰責(zé)任人50元/人·次。
        6.2.3 參加本制度中各種安全生產(chǎn)例會遲到者，每次處罰責(zé)任人30元/人·次；對未向會議主持人請假，無故缺席人員處罰50元/人·次，對部門負(fù)責(zé)人處罰50元/次；
        6.2.4 電廠安全第一責(zé)任人（或委托生產(chǎn)副廠長）無故沒有組織召開安全生產(chǎn)及安全風(fēng)險分析會，對電廠安全第一責(zé)任人（或委托生產(chǎn)副廠長）處罰50元/次。
        6.2.5 安全監(jiān)察部主任（或委托安監(jiān)高管）無故沒有組織召開電廠安全網(wǎng)例會，對安全監(jiān)察部主任處罰50元/次。
        6.2.6 各部門上報材料流于形式，沒有實質(zhì)性內(nèi)容或內(nèi)容不全面，措施操作性差每次處罰責(zé)任部門50元。
        6.2.7 各部門上報會議材料不真實、隱瞞或淡化問題每次處罰責(zé)任部門100元。
        6.2.8 安全監(jiān)察部每月抽查部門及班組安全生產(chǎn)例行工作，發(fā)現(xiàn)班組會議紀(jì)要不完整，應(yīng)參加人員缺失或抽檢人員對會議內(nèi)容不熟悉等效果不佳現(xiàn)象，每次處罰責(zé)任部門50元，若外委項目部受到考核，則對其相應(yīng)的電廠管理部門同等考核