1 目的
??? 為嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部制定的各項(xiàng)安全管理制度，杜絕各類安全違章現(xiàn)象，引導(dǎo)項(xiàng)目部員工搞好項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，保障員工人生安全，特制定本考核制度。
2 范圍
??? 項(xiàng)目部所有員工及相關(guān)方成員。
3 職責(zé)
??? 3.1 各部門負(fù)責(zé)本部門一般安全活動(dòng)的考核獎(jiǎng)懲。
??? 3.2 各部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門業(yè)務(wù)相關(guān)方安全活動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督考核。
??? 3.3 安全科負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全獎(jiǎng)罰考核及施工現(xiàn)場(chǎng)安全獎(jiǎng)罰考核。
??? 3.4 重大安全違紀(jì)、安全責(zé)任事項(xiàng)考核需報(bào)HSE經(jīng)理審批。
??? 3.5 重傷以上安全事故及辭退開除的考核經(jīng)HSE經(jīng)理審核后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。
??? 3.6? 對(duì)于安全施工有重大貢獻(xiàn)或有重大失誤觸犯法律的人員，由安全科組織查實(shí)后提出獎(jiǎng)懲意見，報(bào)HSE經(jīng)理審核、項(xiàng)目經(jīng)理審批后，再向政府或司法部門申報(bào)；
4 總則
??? 4.1 項(xiàng)目部安全罰款由財(cái)務(wù)部列入專帳保管，每月將賬戶明細(xì)表報(bào)安全科和總經(jīng)辦。
??? 4.2 安全獎(jiǎng)勵(lì)資金來源于項(xiàng)目部的安全罰款及安全專項(xiàng)資金。
??? 4.3 項(xiàng)目部根據(jù)各部門安全管理工作開展情況和安全控制效果，不定期進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰考核。
4.4 安全獎(jiǎng)勵(lì)分為通報(bào)表揚(yáng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升工資等形式。
4.5 安全處罰分為通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、行政降級(jí)等形式。
??? 4.6 各級(jí)管理人員(含班組長、專兼職安全員)對(duì)于事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的違章違紀(jì)行為和影響安全文明施工、環(huán)保管理以及職業(yè)衛(wèi)生的現(xiàn)象，可以依據(jù)本制度相關(guān)條款當(dāng)場(chǎng)作出相應(yīng)的處罰決定，對(duì)于安全生產(chǎn)有功的人員和部門應(yīng)及時(shí)提出獎(jiǎng)勵(lì)的建議；
??? 4.7 各級(jí)管理人員所做出的獎(jiǎng)懲決定不得超出自己的職權(quán)范圍。
4.8 所有安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的決定均應(yīng)以書面形式作出，記錄在案，并報(bào)送公司安全環(huán)?？拼鏅n備案，可以視情節(jié)在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)以適當(dāng)?shù)男问接枰怨尽?br />
4.9 部門或個(gè)人對(duì)公司內(nèi)部的獎(jiǎng)懲持異議的，有權(quán)向公司安全科、工會(huì)或直接向項(xiàng)目經(jīng)理陳述申辯或司法訴訟。公司不得因當(dāng)事者陳述申辯而加重處罰或取消獎(jiǎng)勵(lì)。受理陳述申辯者應(yīng)當(dāng)全面客觀公正地進(jìn)行調(diào)查，確有不妥的，必須在原范圍內(nèi)予以更正公示。
??? 4.10 各部門應(yīng)建立內(nèi)部考核分配細(xì)則，細(xì)化獎(jiǎng)懲制度，正確引導(dǎo)員工重視安全工作，以避免簡單地平均分?jǐn)偂?br />
5 獎(jiǎng)勵(lì)
??? 1）對(duì)安全工作有以下成績之一者，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額在50元～2000元。
??? a. 各級(jí)管理人員積極貫徹安全生產(chǎn)方針、EHS體系規(guī)定及公司安全規(guī)章制度成績突出的；
??? b. 對(duì)違章指揮、違章作業(yè)能及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)事故能立即采取措施或及時(shí)報(bào)告上級(jí)因而避免了事故或減輕了事故的危害程度的；
??? c. 模范地遵守EHS體系規(guī)定、各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，避免了重大事故的發(fā)生或在事故中積極投入事故搶險(xiǎn)，方法得當(dāng)，減少了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的；
??? d. 對(duì)安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)健康衛(wèi)生方面提出行之有效的建議者，或在安全技術(shù)上有重大改革具有顯著成績者。
?? 2）對(duì)安全施工工作成績特別突出的施工隊(duì)授予“安全施工先進(jìn)集體”稱號(hào)。（評(píng)比考核辦法見第8條）
6 處罰
?? 1）有下列情況之一者，通報(bào)批評(píng)，處50元～2000元罰款，追究安全管理員或車間負(fù)責(zé)人責(zé)任，違反國家法律的，由國家法律機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任：
??? a. 不認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，不按規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，職工缺乏安全知識(shí)而造成事故的；
??? b. 安全管理網(wǎng)絡(luò)和制度不健全，不認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)EHS體系文件要求及公司各項(xiàng)安全管理制度的；
??? c. 崗位管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)安全檢查不到位，記錄不完整的；
??? d. 隱患整改不及時(shí)、防范措施不得力，未對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所或操作提供安全操作規(guī)程的；
??? e. 對(duì)違章作業(yè)現(xiàn)象不及時(shí)制止，對(duì)當(dāng)事人不及時(shí)進(jìn)行安全教育（查現(xiàn)場(chǎng)記錄）的；
??? f. 隱瞞事故或不按事故報(bào)告程序及時(shí)報(bào)告事故，事故發(fā)生后未按“四不放過”的原則及時(shí)處理的；
g. 放棄安全工作，只重生產(chǎn)，致使管理混亂而造成事故的；
h. 違章指揮，強(qiáng)行命令職工違章操作致使發(fā)生事故的
i. 由于巡檢不力，造成重大事故的；
j. 忽視安全工作，玩忽職守造成事故的；
k. 不服從管理，且態(tài)度蠻橫無理的；
l. 對(duì)制止違章作業(yè)、違章指揮或?qū)野l(fā)隱瞞事故人員進(jìn)行各種方式報(bào)復(fù)的。
2）有下列行為之一者，追究當(dāng)事人或事故肇事者責(zé)任，并處50元～2000元罰款：
??? a. 違章作業(yè)或違章指揮未造成事故的；
b. 發(fā)現(xiàn)有違章指揮、違章作業(yè)或事故隱患不采取措施、不及時(shí)報(bào)告者；
c. 事故發(fā)生后，隱瞞事故真象，包庇事故肇事者甚至嫁禍于人者；
d. 事故發(fā)生后，拒不接受調(diào)查或態(tài)度蠻狠無理者。
??? 3）對(duì)造成事故的責(zé)任者，根據(jù)責(zé)任分析結(jié)果，按照公司《安全事故處理辦法》進(jìn)行處理，違反國家法律的，由國家法律機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
4）對(duì)連續(xù)發(fā)生安全事故（半年內(nèi)超過2起，一年內(nèi)超過3起）的施工隊(duì)或個(gè)人，給部門負(fù)責(zé)人、事故責(zé)任者分別處以1000元罰款。
5）生產(chǎn)作業(yè)人員有下列情形之一的，處50～2000元罰款，造成事故的承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任：
a. 不認(rèn)真履行工作職責(zé)，工作中違紀(jì)違規(guī)；
b. 安全檢查或交接班制度執(zhí)行不嚴(yán)，無完整記錄；
c. 偽造交接記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄、安全檢查記錄等記錄；
d. 生產(chǎn)作業(yè)過程中，不按安全規(guī)程要求使用、維護(hù)安全防護(hù)器具；
e. 操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告；
f. 造成安全裝置失效；
g. 物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng)；
h. 冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；
i. 攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤) ；
j. 在起吊物下作業(yè)、停留；
k. 機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；?
l. 在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用；
m. 對(duì)易燃、易爆、易制毒等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤；
n. 不認(rèn)真執(zhí)行EHS管理手冊(cè)和程序文件條款和安全操作、維修規(guī)程；
o. 在多人合作的工作場(chǎng)所未履行應(yīng)有監(jiān)護(hù)和協(xié)作責(zé)任；
p. 不服從管理，且態(tài)度蠻橫無理；
q. 明顯違章、重復(fù)違章或后果嚴(yán)重（含可能的后果）時(shí)，可加重處罰力度。
6）部門有下列安全隱患之一的，視情節(jié)輕重可處部門100～2000元罰款：
??? a. 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；
??? b. 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；
c. 個(gè)人防護(hù)用品用具——防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；
d. 施工場(chǎng)地環(huán)境不良。
7 其他行為的考核
??? 7.1 違反“廠區(qū)內(nèi)十四不準(zhǔn)”的處50～2000元罰款，造成事故的承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。
??? 7.1.1廠區(qū)內(nèi)十四不準(zhǔn):不準(zhǔn)吸煙；不準(zhǔn)帶小孩進(jìn)入；防爆區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)非防爆機(jī)動(dòng)車行駛；上班時(shí)間不準(zhǔn)睡覺、干私活、離崗和干與生產(chǎn)無關(guān)的事；班前12小時(shí)、班中不準(zhǔn)喝酒；不準(zhǔn)使用汽油等揮發(fā)性強(qiáng)的可燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣物；不按公司規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品(包括工作服、工作鞋、工作帽等),不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)崗位，不得在防爆區(qū)內(nèi)穿、脫衣服；安全裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)使用；不是自己分管的設(shè)備、工具不準(zhǔn)動(dòng)用；檢修設(shè)備時(shí)安全措施不落實(shí),不準(zhǔn)開始檢修；停車檢修后的設(shè)備,未經(jīng)徹底檢查不準(zhǔn)啟動(dòng)；不系安全帶,不準(zhǔn)登高作業(yè)；腳手架、跳板不牢，不準(zhǔn)登高作業(yè)；石棉瓦上不固定好跳板,不準(zhǔn)登石棉瓦作業(yè)。
??? 7.2 違反“操作工的六嚴(yán)格”的處50～2000元罰款，造成事故的承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。
??? 7.2.1 操作工的六嚴(yán)格：嚴(yán)格進(jìn)行交接班；嚴(yán)格進(jìn)行巡回檢查；嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)；嚴(yán)格執(zhí)行操作票；嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定。
??? 7.3 違反“進(jìn)入容器、設(shè)備的八個(gè)必須”的處50～2000元罰款，造成事故的承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。
??? 7.3.1 進(jìn)入設(shè)備的八個(gè)必須：必須申請(qǐng)并辦理作業(yè)許可證；必須進(jìn)行安全隔絕，并切斷電源，懸掛警示牌；必須進(jìn)行轉(zhuǎn)換、通風(fēng)；必須按時(shí)間要求進(jìn)行安全分析；必須配戴規(guī)定的防護(hù)用具；必須在容器外有人監(jiān)護(hù)；監(jiān)護(hù)人必須堅(jiān)守崗位；必須有搶救后備措施。
??? 7.4 違反“防爆區(qū)防止違章動(dòng)火的六大禁令” 的處50～2000元罰款，造成事故的承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。
??? 7.4.1 防爆區(qū)防止違章動(dòng)火的六大禁令：沒有批準(zhǔn)的動(dòng)火證，在任何情況下嚴(yán)格禁止動(dòng)火；不與生產(chǎn)系統(tǒng)隔絕，嚴(yán)格禁止動(dòng)火；不進(jìn)行清洗、置換合格，嚴(yán)格禁止動(dòng)火；不把周圍易燃物清除，嚴(yán)格禁止動(dòng)火；不按時(shí)作動(dòng)火分析，嚴(yán)格禁止動(dòng)火；沒有消防措施，無人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格禁止動(dòng)火。
??? 7.5 違反“機(jī)動(dòng)車輛七大禁令” 的處50～2000元罰款，造成事故的承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。?
??? 7.5.1機(jī)動(dòng)車輛七大禁令：嚴(yán)禁無證開車和無令開車（調(diào)度令）；嚴(yán)禁酒后開車；嚴(yán)禁超速開車；嚴(yán)禁空檔溜車；嚴(yán)禁設(shè)備帶病行車；嚴(yán)禁人貨混載行車；嚴(yán)禁超標(biāo)（超高、超長、超重）裝載行車。
8 “安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”評(píng)比考核（只對(duì)生產(chǎn)部）
8.1安全生產(chǎn)先進(jìn)集體評(píng)比每季度評(píng)比一次，由生產(chǎn)部每季度的第一個(gè)星期推薦，安全環(huán)保科確定日期進(jìn)行評(píng)比。評(píng)委由來自總經(jīng)辦、工會(huì)、人力資源部、安全環(huán)?？?、生產(chǎn)部人員組成。對(duì)每次評(píng)比出的第一名頒發(fā)“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”牌匾，同時(shí)集體成員每人獎(jiǎng)勵(lì)100元。
8.2 安全生產(chǎn)先進(jìn)集體評(píng)比條件
8.2.1 否決項(xiàng)：
??? 8.1.1.1 崗位職工發(fā)生輕傷以上事故；
8.1.1.2 崗位發(fā)生易燃、易爆品泄漏、劇毒化學(xué)品泄漏、腐蝕品泄漏情況；
8.1.1.3 崗位職工發(fā)生抽煙、崗中喝酒現(xiàn)象；
8.1.1.4 崗位職工發(fā)生偷盜、打架現(xiàn)象。
8.2.2 評(píng)比條件：
8.2.2.1 安全施工規(guī)章制度齊全，有安全施工責(zé)任制、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、交接班制、巡回檢查制等制度，全施工現(xiàn)場(chǎng)人員熟知工地各項(xiàng)制度。
8.2.2.2 開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育，對(duì)新職工（包括臨時(shí)工）能進(jìn)行不低于16學(xué)時(shí)的第三級(jí)安全教育。對(duì)施工人員組織安全技術(shù)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，在項(xiàng)目組織的安全考試中，平均成績達(dá)到85分以上。
??? 8.2.2.3 每周有計(jì)劃地組織項(xiàng)目安全日活動(dòng)，記錄齊全完整。能從本項(xiàng)目、兄弟項(xiàng)目部或其他企業(yè)發(fā)生的事故中吸取教訓(xùn)，并對(duì)本項(xiàng)目各崗位可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)先分析，制定對(duì)策。
??? 8.2.2.4 堅(jiān)持班前講安全，班中查安全，班后講評(píng)安全，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度。
??? 8.2.2.5 崗位消防器材、防護(hù)器材及安全標(biāo)志完整好用、定點(diǎn)存放，有人負(fù)責(zé)檢查，有人負(fù)責(zé)保管，未發(fā)生因保管不當(dāng)受到考核現(xiàn)象。
??? 8.2.2.6有健全完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全管理臺(tái)賬。要求明確各級(jí)人員安全職責(zé)，臺(tái)賬記錄清楚、字跡工整、 內(nèi)容齊全、保存完好。
?? 8.2.2.7 崗位設(shè)備完好，無跑冒滴漏，各種安全裝置齊全、靈敏、可靠。溝、坑、池、壕、平臺(tái)、樓梯、設(shè)備孔等的蓋板、欄桿完整無損壞。
??? 8.2.2.8 工作場(chǎng)所原材料、半成品、成品做到定位、定置管理，安全通道暢通，作業(yè)場(chǎng)所物料堆放整齊，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)整潔。
8.2.2.9 按崗位操作法、安全操作規(guī)程等精心操作，崗位職工無違章違紀(jì)考核。
8.2.2.10 按時(shí)做操作記錄，原始記錄清晰、整潔、真實(shí)、無差錯(cuò)。
8.2.2.11 維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備，無脫崗、睡崗、做與工作無關(guān)的事的現(xiàn)象。
8.2.2.12 全項(xiàng)目人員無違反工藝紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律和安全紀(jì)律的現(xiàn)象。
8.2.2.13 參加檢修作業(yè)，能夠嚴(yán)格按照檢修規(guī)程執(zhí)行，無證作業(yè)行為。
8.2.2.14 本項(xiàng)目人員按規(guī)定穿戴好勞保用品。
??? 8.2.2.15 崗位職工均按要求培訓(xùn)，新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員培訓(xùn)有時(shí)間、內(nèi)容、試卷等記錄，老職工有相關(guān)培訓(xùn)合格證。
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