??????? 現(xiàn)如今地質(zhì)勘探單位的多種經(jīng)營(yíng)（包括建筑施工、基樁工程及地勘服務(wù)性行業(yè)）較嚴(yán)重的事故類型有高空墜落、機(jī)械傷害、坍塌和觸電等。這些事故常發(fā)生于建筑施工、基樁工程、機(jī)修等作業(yè)。湖北地建集團(tuán)神龍市政公司在市政施工中主要利用“非開(kāi)挖”技術(shù)進(jìn)行地下管道的定向穿越。
??????? 安全生產(chǎn)是永恒的主題，是一切工作的基礎(chǔ)。如何保證安全管理措施到位，如何完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并有效實(shí)施，如何將安全工作的重點(diǎn)放在一線，將安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，是當(dāng)前亟待我們認(rèn)真研究和解決的問(wèn)題。安全與生產(chǎn)是相互依存的關(guān)系。生產(chǎn)過(guò)程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，甚至對(duì)于排查出的安全隱患也存在僥幸心理。
??????? 公司在生產(chǎn)實(shí)踐中進(jìn)行利用“安全評(píng)價(jià)”的“安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)分析法”等評(píng)價(jià)方法，通過(guò)識(shí)別和分析建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、有害因素確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性，預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議，防患于未然，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提高建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全程度，減少和控制建設(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素，降低企業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故發(fā)生，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全及人員的健康和生命安全。就此，神龍市政公司重視安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)在從安全意識(shí)的提高、規(guī)章制度的建立、安全檢查的重視三個(gè)方面入手粗淺的總結(jié)如何抓好市政非開(kāi)挖施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理。
??????? 1 安全意識(shí)的提高
??????? 現(xiàn)在的安全管理，首先是要解決員工安全意識(shí)的問(wèn)題。人的意識(shí)的提高，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，非一日之工。提高員工生產(chǎn)安全意識(shí)，是安全生產(chǎn)的根本，是健全安全文化的基礎(chǔ)，是真正能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)投入最少，效果最好的一項(xiàng)工作。讓公司全員參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，了解參與工作中的“安全評(píng)價(jià)”活動(dòng)就是最好的安全教育與培訓(xùn)。班組級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要內(nèi)容有崗位按操作規(guī)程、生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法、 事故案例等。三級(jí)安全教育成績(jī)應(yīng)填入職工（含固定民工）安全教育卡，存檔備查。
??????? 公司在日常工作中認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度，積極開(kāi)展各類安全生產(chǎn)活動(dòng)，努力提高本企業(yè)安全管理水平，堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生。邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)公司作了安全專題教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《湖北地礦局安全生產(chǎn)規(guī)章制度》、《地質(zhì)工勘施工安全操作規(guī)定》等，并分析了本公司安全生產(chǎn)存的問(wèn)題及如何搞好項(xiàng)目部工程的安全防護(hù)措施等內(nèi)容，通過(guò)各種學(xué)習(xí)，牢固樹立了“事故可防、可控”的安全意識(shí)。從提高員工自我保護(hù)意識(shí)著手，人都有求生的本能，安全，就是每個(gè)員工不要受到傷害。因?yàn)槭玛P(guān)自身利益，員工容易理解和接受，也就能夠達(dá)到提高安全意識(shí)的目的。
??????? 其次，以身邊耳熟能詳?shù)纳a(chǎn)安全事故案例為教材。提高安全意識(shí)，事故案例的教育效果非常明顯，因?yàn)槟嵌际腔畹难慕逃?xùn)。要以在社會(huì)上影響巨大或者是發(fā)生在身邊的生產(chǎn)安全事故為案例，要分析事故發(fā)生的原因和過(guò)程，結(jié)合自身實(shí)際情況，如何防范。痛定思痛之后，更要善于總結(jié)，2011年3月神龍市政公司參加了江漢油田建設(shè)公司合格分包商HSE入網(wǎng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試，順利獲得今年油建公司“中國(guó)石化職業(yè)健康，安全與環(huán)境HSE體系”合格分包商入網(wǎng)許可。參會(huì)的全國(guó)各地多家分包商“2010年度安全生產(chǎn)論文競(jìng)賽”活動(dòng)中，代表公司參賽的安全生產(chǎn)論文——?兩起基坑坍塌事故的原因分析與預(yù)防措施?獲得唯一的一等獎(jiǎng)。
??????? 2規(guī)章制度的建立
??????? 公司編制下發(fā)了《神龍市政公司安全生產(chǎn)操作規(guī)范》 ；《神龍市政公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》 ；《神龍市政公司水平定向鉆機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)定》 ；《神龍市政公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》等規(guī)章制度。工作中規(guī)章制度的建立容易，但執(zhí)行要嚴(yán)而有度，獎(jiǎng)罰要分明。
??????? 這些安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化，是保證安全的基本準(zhǔn)則，是我們?nèi)粘０踩芾淼挠辛ξ淦鳎绻麍?zhí)行不嚴(yán)或者不執(zhí)行，就沒(méi)有什么價(jià)值和意義，安全管理就是一句空話。然而，執(zhí)行還有一個(gè)“度”的問(wèn)題，這全靠現(xiàn)場(chǎng)安全管理員的智慧。
??????? 工作中嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和上級(jí)的?湖北省物勘院安全生產(chǎn)主體責(zé)任制實(shí)施細(xì)則?等規(guī)定，完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，抓好貫徹落實(shí)。層層分解責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)肅責(zé)任追究。凡是公司內(nèi)部發(fā)生的事故，按照規(guī)定事故上報(bào)制度及時(shí)上報(bào)，對(duì)于瞞報(bào)、漏報(bào)和推委塞責(zé)的行為要加大處罰力度。老員工和新員工不一樣，大學(xué)生和初中生不一樣，有經(jīng)驗(yàn)的和沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)也不一樣，不同的對(duì)象有不同的管理方法，不能一概而論。還有獎(jiǎng)罰要分明。獎(jiǎng)罰都是一種手段，目的是通過(guò)激勵(lì)和處罰來(lái)提高員工的生產(chǎn)安全意識(shí)，達(dá)到安全管理的目標(biāo)——杜絕生產(chǎn)安全事故。獎(jiǎng)是對(duì)于那些積極支持參與生產(chǎn)安全工作，安全意識(shí)有進(jìn)步的員工，那怕是一點(diǎn)點(diǎn)的進(jìn)步，都應(yīng)該給予獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)；罰是罰那些屢教不改、有故意違章行為的，罰就要罰到有切膚之痛，才能達(dá)到“懲前毖后，治病救人”的目的。要多獎(jiǎng)少罰。