安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和賴(lài)以生存發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，上自黨中央、國(guó)務(wù)院，下至每一個(gè)企業(yè)、車(chē)間及每一個(gè)員工都十分重視企業(yè)安全生產(chǎn)。為此，國(guó)家確定了“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針，形成了“企業(yè)負(fù)責(zé)，行政管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)體制。作為技術(shù)密集而又帶公用服務(wù)性質(zhì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)——電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)就顯得尤為重要。但如何嚴(yán)格地貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的政策法規(guī)真正落實(shí)到電力生產(chǎn)作業(yè)的每一個(gè)班組、每一個(gè)員工、每一個(gè)環(huán)節(jié)，有效預(yù)防電力生產(chǎn)事故的發(fā)生，卻大有文章可做，值得我們多方探索和努力。
作為工會(huì)組織，怎樣在這方面發(fā)揮其獨(dú)特的作用呢？為此，我們?cè)诳偨Y(jié)長(zhǎng)期安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了一項(xiàng)具有工會(huì)工作特色的活動(dòng)，這就是全體從事生產(chǎn)作業(yè)的工會(huì)會(huì)員在作業(yè)前必須進(jìn)行安全“三查”(查安全思想、查安全措施、查安全工器具)。通過(guò)一年來(lái)在企業(yè)公司發(fā)電、供電、修造、基建共35個(gè)基層企業(yè)的實(shí)踐，收到了明顯效果：廣大職工覺(jué)得迫切需要，企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)深感滿意，工會(huì)干部更有作為，實(shí)踐證明，“三查”活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的有效途徑，是工會(huì)參與安全生產(chǎn)工作的有效載體，也是工會(huì)組織履行“維護(hù)”，“建設(shè)”職能的重頭戲。

安全“三查”活動(dòng)主要設(shè)計(jì)模式
1、設(shè)計(jì)理念
突出“以人為本”。工會(huì)會(huì)員作主體，工會(huì)小組為單元，主動(dòng)+互動(dòng)式。
2、設(shè)計(jì)關(guān)鍵
本活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間一定要在每次生產(chǎn)作業(yè)之前。
3、對(duì)的客體
防止生產(chǎn)作業(yè)中的人身傷亡事故。
4、活動(dòng)內(nèi)容及形式
(1)、查安全思想
①、主要內(nèi)容：是否存在影響安全的僥幸心理，是否有習(xí)慣性違章的苗頭，是否有嚴(yán)重影響精力集中的思想因素，身體健康狀況是否良好，是否有疲勞、饑餓、飲酒、家庭不和等有關(guān)情況。
②、主要作法：自查：在接受作業(yè)任務(wù)后，由作業(yè)人員在班會(huì)上(個(gè)別特殊情況也可單獨(dú)向班組長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)匯報(bào))匯報(bào)自查的主要情況?；ゲ椋涸趨R報(bào)自查情況以后，由參加班會(huì)的職工特別是在同一作業(yè)任務(wù)中工作的職工或監(jiān)護(hù)人通過(guò)簡(jiǎn)明報(bào)導(dǎo)扼要的詢問(wèn)、講評(píng)等對(duì)自查情況補(bǔ)充完善；再由作業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)自查情況進(jìn)行核對(duì)；最后，由班組長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)確認(rèn)并決定是否同意其參加作業(yè)。使參加作業(yè)的職工在作業(yè)前就具有安全意識(shí)強(qiáng)、精力充沛的良好狀況。如遇特殊情況，也可由班組長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)與個(gè)別作業(yè)人員進(jìn)行單獨(dú)的互查活動(dòng)。
(2)、查安全措施
①、主要內(nèi)容：清楚明白自己擔(dān)負(fù)的作業(yè)任務(wù)以及和自己作業(yè)任務(wù)有關(guān)的其他作業(yè)內(nèi)容。完成該項(xiàng)作業(yè)應(yīng)該采取的安全措施，事故預(yù)想，反事故措施等有關(guān)內(nèi)容。
②、主要作法：自查：由作業(yè)人員檢查自己擔(dān)負(fù)的工作以及與自己作業(yè)有關(guān)的其他人員的作業(yè)內(nèi)容；是否按規(guī)定認(rèn)真周密辦理了工作票、操作票；在作業(yè)前應(yīng)該采取的安全措施。是否考慮周全、已經(jīng)落實(shí)；重大作業(yè)項(xiàng)目，是否作了事故預(yù)想并制定了反事故措施?；ゲ椋涸谧圆榈幕A(chǔ)上由班長(zhǎng)或班長(zhǎng)指定人員，如安全員、監(jiān)護(hù)人或作業(yè)組長(zhǎng)組織參加作業(yè)的人員互查互幫；按照工作票、操作票所列安全措施逐一核對(duì)，包括在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)一一落實(shí)，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后方可作業(yè)。
(3)、查安全工器具
①、主要內(nèi)容：按作業(yè)內(nèi)容應(yīng)該配備的安全工器具是否一一準(zhǔn)備妥當(dāng)，有無(wú)遺漏；安全工器具是否經(jīng)過(guò)預(yù)試、檢驗(yàn)合格；是否良好、規(guī)格型號(hào)是否符合作業(yè)要求；作業(yè)人員是否能夠正確使用安全工器具。
②、主要作法：自查：由作業(yè)人員或按作業(yè)組分別對(duì)所需的安全工器具進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)、檢查和確認(rèn)。互查：由班長(zhǎng)或班長(zhǎng)指定人員，如班組技術(shù)員、安全員、作業(yè)組長(zhǎng)再次檢查確認(rèn)，以確保作業(yè)中正確使用安全工器具。

安全“三查”的實(shí)績(jī)與效果
一年來(lái)，在開(kāi)展安全“三查”的四川電力公司所屬的發(fā)電、供電、修造、基建共35個(gè)單位中，取得了豐碩成果，開(kāi)展活動(dòng)的當(dāng)年上述單位均分別實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、基建、修造無(wú)人身死亡事故。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廣大工會(huì)會(huì)員在安全“三查”活動(dòng)中，共發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷和事故隱患2957件(項(xiàng))，已整改2160件(項(xiàng))，不合格安全帽415頂，不合格安全工器具444件，發(fā)現(xiàn)由于各種原因精神不集中調(diào)整工作的8人(次)。在以上這些不安全情況中，有班長(zhǎng)安排當(dāng)天工作，未強(qiáng)調(diào)安全作業(yè)措施，經(jīng)工會(huì)小組長(zhǎng)提醒后補(bǔ)充采取安全措施的；有在活動(dòng)中因戴好了安全帽，盡管工作中發(fā)生意外原因，鋼管從13米高處墜落打擊頭部?jī)H受了點(diǎn)輕傷的；有在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)并退掉了外購(gòu)的35具不合格伸縮式絕緣棒的；有在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)汽車(chē)橫直桿即將斷裂，停止出車(chē)從而避免了車(chē)毀人亡事故的。
我們用安全“三查”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照分析全公司1995年—1999年五年間，生產(chǎn)、基建和修造單位發(fā)生的24次生產(chǎn)性人身死亡事故，其中：違章指揮的2次，因設(shè)備工具缺陷的9次，安全措施不當(dāng)不全的6次，無(wú)監(jiān)護(hù)人的2次，無(wú)票作業(yè)的1次，違規(guī)作業(yè)的4次。它們當(dāng)中，有110千伏變電站天橋改建中由于使用設(shè)備工具有缺陷，采取的安全措施不全而造成高空墜落死亡的事故；有在立拆桿塔工作中，安全措施不全、違章指揮、倒桿倒塔或相關(guān)線路倒送電造成人身觸電死亡的事故；有在大修作業(yè)中，不使用安全帶，或失去監(jiān)護(hù)，或過(guò)度饑餓、疲勞造成高空墜落死亡的事故。凡此種種，現(xiàn)在回想起來(lái)，如果在這些生產(chǎn)作業(yè)前能認(rèn)真開(kāi)展安全“三查”活動(dòng)，消除不安全因素，應(yīng)該說(shuō)以上死亡事故都是完全可以避免的。

安全“三查”是突出“維護(hù)”職能的重要落腳點(diǎn)
我們認(rèn)為，重視職工的生命安全，不遺余力地采取各種措施減少人身傷亡事故是對(duì)職工權(quán)益和家庭幸福的最大維護(hù)。從這個(gè)意義上講，安全“三查”是最好的切入方式。工會(huì)組織結(jié)合本單位實(shí)際，根據(jù)生產(chǎn)安全工作的不同需要把生產(chǎn)作業(yè)人員組織起來(lái)，通過(guò)工會(huì)小組一系列活動(dòng)來(lái)排除生產(chǎn)作業(yè)中的不安全因素，從而起到防止生產(chǎn)性人身傷亡事故的作用。避免企業(yè)因發(fā)生職工傷亡造成的職工隊(duì)伍不穩(wěn)定的情況發(fā)生。這是工會(huì)組織最有力度的履行“維護(hù)”職能的實(shí)際行動(dòng)之一，所以說(shuō)安全“三查”是工會(huì)突出“維護(hù)”職能的重要落腳點(diǎn)。

安全“三查”是工會(huì)在履行“建設(shè)”職能中一項(xiàng)重要活動(dòng)
安全“三查”具有廣泛的群眾性，它是一項(xiàng)具有工會(huì)工作特點(diǎn)的生產(chǎn)作業(yè)人員自我保護(hù)性集體活動(dòng)。其鮮明的群眾性，體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①、安全“三查”活動(dòng)主體是從事生產(chǎn)作業(yè)的廣大工會(huì)會(huì)員群眾，他們既是工會(huì)組織的一員，又是搞好安全生產(chǎn)的基本力量；②、安全“三查”活動(dòng)的組織者是生產(chǎn)班組的工會(huì)小組長(zhǎng)。而工會(huì)小組長(zhǎng)一般都兼任了工會(huì)三級(jí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)中最基層一級(jí)的工會(huì)小組的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員。工會(huì)小組長(zhǎng)既是“三查”活動(dòng)組織者、參與者，又還要帶領(lǐng)全班工會(huì)會(huì)員履行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)三個(gè)《條例》賦予的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查職能；③、安全“三查”活動(dòng)的內(nèi)容非常專(zhuān)一，就是工會(huì)會(huì)員在一起，根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)內(nèi)容的要求，通過(guò)自查互查來(lái)消除不安全因素，保證作業(yè)過(guò)程中人員的安全，所以其內(nèi)容和方式都能得到廣大工會(huì)會(huì)員認(rèn)同和接受。④、安全“三查”活動(dòng)的設(shè)計(jì)模式，本身就是來(lái)源于廣大生產(chǎn)一線工會(huì)會(huì)員長(zhǎng)期安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和血的教訓(xùn)中總結(jié)提煉形成的，用它回到生產(chǎn)一線作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，由廣大會(huì)員進(jìn)行再實(shí)踐。這樣使安全“三查”形成了“實(shí)踐提高再實(shí)踐再提高再實(shí)踐”的良性循環(huán)運(yùn)行方式，整個(gè)過(guò)程都植根于群眾之中，由生產(chǎn)一線廣大工會(huì)會(huì)員來(lái)完成。

安全“三查”具有預(yù)防生產(chǎn)事故的科學(xué)性
安全“三查”能有效地預(yù)防生產(chǎn)事故的發(fā)生。這個(gè)結(jié)論不是隨意為“三查”活動(dòng)戴上的光環(huán)，或者說(shuō)是勉強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行夸大其詞的美化，而是既經(jīng)過(guò)了生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際驗(yàn)證，具有以下幾個(gè)方面的科學(xué)性。
(1)安全“三查”對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員的激勵(lì)作用。
按照管理心理學(xué)的有關(guān)論述，人的積極性來(lái)源于需要，需要就是對(duì)事物的欲望和要求。在關(guān)于需要的理論中馬斯洛把人的需要?dú)w納為五個(gè)層次：第一個(gè)是生理需要，第二個(gè)是安全的需要，第三是個(gè)社交的需要，第四個(gè)是尊重的需要，第五個(gè)是自我實(shí)現(xiàn)的需要。由于人們所處的生活、工作環(huán)境不同，而工作和生活環(huán)境又是在不斷變化，因此，人的需要也在不斷變化。根據(jù)人們工作和生活環(huán)境的不同與變化要采用適當(dāng)?shù)姆绞胶蛢?nèi)容進(jìn)行激勵(lì)就會(huì)收到好的效果。在這里我們側(cè)重討論安全“三查”對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員搞好安全工作的激勵(lì)作用。如前所述，生產(chǎn)作業(yè)的安全不僅直接關(guān)系到企業(yè)、車(chē)間、班組生產(chǎn)作業(yè)人員個(gè)人的利益，而且還直接影響到職工隊(duì)伍的穩(wěn)定、社會(huì)的安定，也還直接關(guān)系到事故當(dāng)事人的個(gè)人生活及家庭幸福。所以，安全生產(chǎn)是社會(huì)、企業(yè)、車(chē)間、班組及職工個(gè)人需要，而安全“三查”活動(dòng)的范圍是生產(chǎn)作業(yè)班組的工會(huì)小組全體會(huì)員，活動(dòng)內(nèi)容是消除作業(yè)中的不安全因素，活動(dòng)方式是以啟發(fā)式、自查互查即主動(dòng)+互動(dòng)式為主，活動(dòng)目的是保護(hù)生產(chǎn)作業(yè)中工作人員安全與衛(wèi)生，因此，這項(xiàng)主動(dòng)+互動(dòng)式活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員所具有的良好激勵(lì)作用也盡在情理之中。
(2)安全“三查”是“以人為本”原則的體現(xiàn)。
在傳統(tǒng)的管理科學(xué)中，只把人當(dāng)作物來(lái)看待，他們只重視人的生理需要和安全需要，因而將金錢(qián)作為唯一的激勵(lì)手段。而現(xiàn)代管理心理學(xué)中以人為本的激勵(lì)原則是以尊重人為前提，充分認(rèn)識(shí)到人是既有生理需要、安全需要，更有心理需要。而心理需要主要就是被尊重和信任。被尊重的信任又表現(xiàn)為種種參與和期望，即所謂主人翁精神。在安全“三查”活動(dòng)中，以人為本的理念主要表現(xiàn)在，整個(gè)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)不但滿足作業(yè)人員工作中安全與衛(wèi)生的需要，更主要的是在整個(gè)活動(dòng)中貫穿了明確的指導(dǎo)思想，這就是充分理解、尊重和相信每一個(gè)生產(chǎn)作業(yè)人員，尤其尊重他們的主人翁地位和主人翁作用，他們可以在“三查”活動(dòng)中充分發(fā)表自己的看法，人人出主意想辦法，這樣也就滿足了他們參與和自我表現(xiàn)的欲望。具體反映安全“三查”活動(dòng)中的作法是生產(chǎn)作業(yè)人員在作業(yè)前開(kāi)動(dòng)腦筋自我對(duì)照檢查，伴以其他員工啟發(fā)式的提問(wèn)和補(bǔ)充以及由工會(huì)小組長(zhǎng)或作業(yè)組長(zhǎng)最后講評(píng)完善等主要程序，來(lái)達(dá)到生產(chǎn)作業(yè)前強(qiáng)化作業(yè)人員安全思想，采取周全的安全措施，正確使用合格的安全工器具的目的，而不是用行政命令或強(qiáng)制的辦法去推行。
(3)用人機(jī)系統(tǒng)事故模型對(duì)安全“三查”進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。
在人機(jī)系統(tǒng)中，事故是人機(jī)軌道交叉所造成的。要控制事故的發(fā)生，必須做到對(duì)人的行為進(jìn)行嚴(yán)格控制和物態(tài)保證。對(duì)控制事故的發(fā)生，可簡(jiǎn)單地理解為一方面用有關(guān)安全規(guī)章制度來(lái)防止作業(yè)人員發(fā)生習(xí)慣性違章行為，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守各項(xiàng)安全工作規(guī)定；另一方面對(duì)被作業(yè)設(shè)備及各種使用的安全工器具采取正確措施，使之保持正?；蛲旰媒】禒顩r。而安全“三查”活動(dòng)的初衷也是使作業(yè)人員通過(guò)“三查”來(lái)明白：①自己即將從事生產(chǎn)作業(yè)的工作內(nèi)容；②自己從事的工作與其他人員相關(guān)工作的關(guān)系；③自己從事工作所涉及安全規(guī)程的規(guī)定和要求注意的事項(xiàng)；④對(duì)所需安全工器具的完好狀況和使用方法；⑤有無(wú)僥幸麻痹、習(xí)慣性違章的思想，有無(wú)身體不適、精力不支情況存在；⑥對(duì)可能發(fā)生事故的處理預(yù)案及預(yù)防措施。另一方面，還加強(qiáng)了對(duì)作業(yè)設(shè)備、工器具、檢查清理等有關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié)管理，做到心中有數(shù)，把容易發(fā)生事故的各種客觀因素消除在生產(chǎn)作業(yè)之前，實(shí)現(xiàn)人機(jī)(設(shè)備、工器具)各行其道，不發(fā)生運(yùn)行軌道交叉，從而也就起到控制事故發(fā)生的作用。

安全“三查”是思想政治工作新的著力點(diǎn)
安全“三查”活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)了工會(huì)組織內(nèi)部的凝聚力，職工之間的同志情、朋友情和師兄情。遇到困難大家互相幫助，有思想問(wèn)題時(shí)互相做工作，不但促進(jìn)了安全生產(chǎn)，同時(shí)還促進(jìn)了工會(huì)“職工之家”的建設(shè)。是新形勢(shì)下工會(huì)思想政治工作方法的一種探索，如某單位的一個(gè)班組在安全“三查”中發(fā)現(xiàn)該班有一個(gè)職工情緒不大穩(wěn)定，經(jīng)深入了解，是這名職工的愛(ài)人生病給生活帶來(lái)困難，工會(huì)小組一方面對(duì)這個(gè)職工進(jìn)行談心、安慰，另一方面，又想法籌集了一些資金支援這名職工解決困難，這名職工很快地集中精力投入工作，這件事同時(shí)又教育了全班職工，增強(qiáng)了大家搞好安全生產(chǎn)，建好職工小家的信心和熱情。該同志事后深有感觸地說(shuō)，安全“三查”不僅為安全生產(chǎn)提供了可靠保證，也為我們工會(huì)組織做好新形勢(shì)下的群眾性思想政治工作找到了新的著力點(diǎn)。
安全“三查”活動(dòng)是廣大一線職工長(zhǎng)期安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是各級(jí)工會(huì)組織和從事安全生產(chǎn)工作監(jiān)察人員共同探索的結(jié)果。這項(xiàng)活動(dòng)既對(duì)安全生產(chǎn)有很好的保證作用，同時(shí)又較好地豐富了新時(shí)期工會(huì)工作的內(nèi)涵。