近年來，隨著科技的進步和全社會對環(huán)境保護要求的提高，火力發(fā)電廠在增強設備可靠性、提高經(jīng)濟效益的同時，應努力為社會創(chuàng)造一個潔凈的環(huán)境。為此，電廠加大了設備技術改造的力度。

1 大型技改工程的特點

1.1 工程量大技改工程一般都在已建成并投入使用多年的設備上進行。與正常情況下的安裝工程相比，多了一道拆除原有設備的工序，也就增加了相應的工作量。而這些拆除工作大部份都不是平時設備正常大小修中所能遇到的，加之大量的高處作業(yè)、交叉作業(yè)不可避免，是構成安全威脅的首要因素。

1.2 參加施工的單位眾多人員素質良莠不齊

在技改工程中，除部分土建工作由包工隊負責外，其余工作都由本廠原檢修隊伍承擔，在施工中普遍采用人海戰(zhàn)術的方式，人員綜合素質差異很大。這也是威脅施工安全的重要因素。

1.3 規(guī)范化施工受限制

由于受場地和現(xiàn)場條件的限制，不可能按部就班地進行規(guī)范化施工。如在6號爐煙氣脫硫改造工程施工中，由于受施工場地的限制，同時使用的2臺塔吊其吊臂與塔身的距離僅有500 mm，2臺塔吊的吊臂在同一工作面作業(yè)，如果沒有有力的安全措施，極易造成2塔吊的撞車事故。

1.4 更改后的設備及系統(tǒng)較先進

更改技措工程涉及到對原有系統(tǒng)的變更，該新系統(tǒng)一般都是較先進的，不僅安裝人員不可能在事前對工程的每個施工細節(jié)都了解得很清楚，且投入運行后還涉及到保證改造系統(tǒng)安全運行的問題。

1.5 施工期較長

更改技措工程施工期一般比較長，短的2個月，長的可達半年以上。

2 大型技改工程施工安全監(jiān)督

根據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調查規(guī)程》的相關規(guī)定，參加施工的絕大部分人員在工作中的人身安全依然與發(fā)電廠安全考核掛鉤，并且大型技改工程完成后投入運行也直接關系到發(fā)電廠的安全生產(chǎn)。所以，如何加強大型技改工程的安全管理，確保人員和設備安全，成為轉型期各發(fā)電企業(yè)的重要課題。

小龍?zhí)栋l(fā)電廠對此進行了有益的探索，在上述大型技改工程正式開工前，該廠確定由廠安全監(jiān)察科負責組織，抽調各車間(多經(jīng)公司)的部分安全員與廠部安全監(jiān)察專責一起組成工程現(xiàn)場安全監(jiān)察組，分期分批安排在施工現(xiàn)場執(zhí)行全天候的安全監(jiān)察任務。

3 成立安全監(jiān)察組進行監(jiān)察的優(yōu)點

3.1 有利于安全監(jiān)督

管理人員熟悉新系統(tǒng)，為搞好長期的安全管理工作創(chuàng)造了條件。安全監(jiān)督和安全管理人員作為生產(chǎn)人員，如果對經(jīng)過技改投運后的系統(tǒng)和原理不熟悉，要做好安全監(jiān)督、管理工作是相當困難的。而安全監(jiān)察組的成立，對參加安全監(jiān)察的廠部及各車間(公司)安全員來說，為他們提前進入狀態(tài)，熟悉新系統(tǒng)，為搞好今后的安全監(jiān)察工作奠定了基礎。

3.2 有利于對施工安全的全方位、全過程監(jiān)控

首先，在參加廠部組織的技改工程施工論證會、準備會、動員會、協(xié)調會、通報會等會議過程中，通過監(jiān)察小組負責人(一般由廠安全監(jiān)察科科長擔任)提出總體安全要求、通報施工現(xiàn)場安全監(jiān)督、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及提出相應整改要求等，從領導層開始對施工的安全管理進行監(jiān)督，督促安全措施的落實；其二是保證現(xiàn)場安全監(jiān)察組成員堅持在施工現(xiàn)場執(zhí)行安全監(jiān)督、檢查職責，對具體承擔施工的工作人員的具體行為、施工方法進行監(jiān)督和檢查，保證及時發(fā)現(xiàn)問題，在第一時間作出反應，從而保證施工安全。通過參與工程的管理、組織、實施等工作，把安全要求貫徹落實到每一步工作中。

3.3 有利于強化工程施工人員的安全意識

大型技改工程由于施工周期較長、工程量大，參加施工的人員極易身心疲憊，從而在某些時間段產(chǎn)生麻痹思想，淡化安全意識?，F(xiàn)場安全監(jiān)察組的

監(jiān)督檢查可以及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，制止不安全現(xiàn)象，加之授予現(xiàn)場安全監(jiān)察組成員對屢教不改的違章者給予經(jīng)濟處罰的權力，對強化施工人員的安全意識是十分有利的。

3.4 有利于提高安全員的業(yè)務水平

大型技改工程的特殊性，決定了工程安全管理涉及到多方面的知識，如起重、電氣、焊接、新舊系統(tǒng)的聯(lián)系等知識。通過參加工程現(xiàn)場安全監(jiān)察工作，對提高安全員的業(yè)務技能是有益的。

3.5 有利于強化安全監(jiān)督人員的大局意識和責任心

發(fā)電廠的安全生產(chǎn)是一個有機整體，而大型技改工程施工的安全與否常常成為保證實現(xiàn)發(fā)電企業(yè)安全目標的關鍵。將原來分散在各單位的，工作性質相同的安全員集中在一起，成立現(xiàn)場安全監(jiān)察組共同對工程安全進行監(jiān)督，可以克服未參加施工單位的安全員事不關已的錯誤想法，同時也緩解了廠部安全員人員緊張，不可能長期在施工現(xiàn)場進行安全普查的矛盾。另外，分期分批的現(xiàn)場監(jiān)察方式把影響參加監(jiān)察人員自身工作的可能性降到了最低限度。