近年來，全國“一通三防”安全事故頻繁發(fā)生，特別是國有煤礦“一通三防”事故明顯上升，給國家和人民財產(chǎn)造成了巨大損失。如何有效預(yù)防和控制“一通三防”事故，成為了煤礦迫切需要解決的一個重大課題。“人人都是通風(fēng)員”理念的提出，緊緊抓住了當(dāng)前企業(yè)安全工作的核心，明確了強(qiáng)化“一通三防”工作的具體方法和途徑，對于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)安全工作，有效減少和杜絕安全事故，確保安全生產(chǎn)具有十分重要的指導(dǎo)意義。在實際工作中，如何理解和運(yùn)用新理念指導(dǎo)工作實踐，筆者認(rèn)為應(yīng)著力把握好以下五個關(guān)鍵點。
一、落實“人人都是通風(fēng)員”，必須領(lǐng)會其思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)
“人人都是通風(fēng)員”是推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的必然要求。
“人人都是通風(fēng)員”實現(xiàn)了安全思想的發(fā)展和創(chuàng)新。是落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是對安全理念的又一次豐富，并富于了“人人都是安全員”全新的內(nèi)涵，是今后抓好安全工作必須堅持的根本方針。
“人人都是通風(fēng)員”明確“一通三防”工作的行為主體是井下全體員工。并要求井下員工人人都來抓通風(fēng)，人人都負(fù)通風(fēng)責(zé)。其根本目的是動員全體員工，群策群力，齊抓共管，最大限度地預(yù)防和控制事故，進(jìn)一步維護(hù)好員工的根本利益，實現(xiàn)企業(yè)安全健康發(fā)展。
把握好理念的精神實質(zhì)，就必須在實際工作中，始終堅持把“一通三防”擺在首要突出的位置，任何時候都不能有絲毫麻痹放松。在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，必須堅持安全第一。把握好理念的精神實質(zhì)，就必須進(jìn)一步提高員工對“一通三防”工作重要性、危害性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性的認(rèn)識，增強(qiáng)員工的安全思想觀念，增強(qiáng)超前預(yù)防的主動意識，徹底消除麻痹心理，居安思危，防微杜漸，從思想上做到防患于未然。
二、落實“人人都是通風(fēng)員”，首要任務(wù)是提高員工的安全素質(zhì)
井下員工是“人人都是通風(fēng)員”的具體落實者和執(zhí)行者，只有把每一名員工的安全素質(zhì)提高了，才能保證新理念真正得到有效落實。具體在工作實踐中，應(yīng)著力抓好三個方面：一是要扎實搞好理念的學(xué)習(xí)宣傳。把學(xué)習(xí)“人人都是通風(fēng)員”理念作為一項重要工作，列入日程，制定計劃，創(chuàng)新方法，常抓不懈，大力營造一個學(xué)理念、用理念的良好氛圍，使每一名井下員工都能充分認(rèn)識落實理念的重要意義和必要性，為理念落實創(chuàng)造先決條件。二是要抓好多種形式的安全培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，讓每一名井下員工明確認(rèn)識為什么要當(dāng)通風(fēng)員，通風(fēng)員所享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)及應(yīng)掌握的基礎(chǔ)知識有哪些，努力提高員工分析問題，判斷問題和解決問題的能力，不斷增強(qiáng)用“三懂、三會、三做到”崗位標(biāo)準(zhǔn)約束工作行為的自覺性，促進(jìn)員工的安全素質(zhì)的提高。三是要抓好專業(yè)隊伍建設(shè)。“一通三防”專業(yè)隊伍人員承擔(dān)著重要角色，他們不僅要干好本職工作，而且擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)、檢查井下每一名員工日常行為的重要職責(zé)。必須增強(qiáng)每一名專職人員的工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使專職人員不僅能夠干好通風(fēng)員，更要自覺做到“人人都是通風(fēng)管理員”，促進(jìn)提高“一通三防”的隊伍素質(zhì)的整體工作水平，為“人人都是通風(fēng)員”工作的開展造就一支素質(zhì)過硬的專業(yè)隊伍。
三、落實“人人都是通風(fēng)員”，關(guān)鍵在于建立長效的工作機(jī)制。
落實“人人都是通風(fēng)員”絕不能“雷聲大，雨點小”，必須要堅持長期抓。這就要求我們必須建立有效的工作機(jī)制，有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。一是不斷適應(yīng)“一通三防”工作的變化，始終把制度創(chuàng)新貫穿于安全管理的全過程，使“一通三防”的每一項工作都能真正做到有制度可依、有制度可循。二是落實目標(biāo)和責(zé)任，本著當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)工作相結(jié)合，日常工作與重點工作相結(jié)合的原則，制定工作目標(biāo)，層層分解落實責(zé)任，做到目標(biāo)明確，分工細(xì)致，責(zé)任到人，真正做到通風(fēng)工作事事有人抓，處處有人管，徹底消除“一通三防”管理上的盲區(qū)和死角。三是要加強(qiáng)檢查和考核。充分發(fā)揮好職能部門和群監(jiān)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管作用，加大日常檢查、考核力度，做到嚴(yán)格考核，獎罰分明。四是要注重激勵和約束并重。對有貢獻(xiàn)的人員必須重獎，對有制度不落實，失職造成的事故，必須按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格追究責(zé)任。五是要大力開展技術(shù)創(chuàng)新。完善以科技人員為主體的創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮好“一通三防”科技人員的突出作用，扎實推進(jìn)“一通三防”新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用，著力解決影響和困擾“一通三防”安全工作中存在的關(guān)鍵性技術(shù)難題，為“一通三防”安全工作提供技術(shù)保證。通過加強(qiáng)以上五個方面的工作，真正建立起落實“人人都是通風(fēng)員”的長效機(jī)制，使這一理念在實際工作中得到長久地體現(xiàn)和落實。
四、落實“人人都是通風(fēng)員”，必須依靠全員參與，群策群力
“一通三防”工作是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到礦井的方方面面，貫穿于安全生產(chǎn)的全過程。抓好這項工作僅靠專業(yè)部門及人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要動員全員參與，依靠每一個人的力量，共同努力，才能把“一通三防”工作真正抓好抓實。首先必須讓每一名員工認(rèn)識到“一通三防”與自己的生命和利益息息相關(guān)，從而使其主動肩負(fù)起保護(hù)自己和保護(hù)他人的重要使命。在工際工作中，我們要注重用細(xì)致的思想工作說服人，用細(xì)膩的感情感化人，用生動的案例教育人，使員工自覺用“人人都是通風(fēng)員”的崗位標(biāo)準(zhǔn)要求自己，約束自己，調(diào)動起全員參與的積極性。同時，每一位員工都必須努力學(xué)習(xí)“一通三防”的基礎(chǔ)知識，掌握“三懂、三會、三做到”的崗位標(biāo)準(zhǔn)，自覺遵守有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和各項管理制度，按章作業(yè)，消除自身的不安全行為，并及時制止他人的不安全行為；努力做到愛護(hù)“一通三防”的設(shè)備、設(shè)施，積極主動地在工作發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，及時把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要把“人人都是通風(fēng)員”的工作不斷推向基層、班組，引向深入，動員每一個員工的積極性，切實形成“人人學(xué)通風(fēng)，人人管通風(fēng)，人人保通風(fēng)”，齊抓共管的工作氛圍。
五、落實“人人都是通風(fēng)員”，必須在細(xì)節(jié)和現(xiàn)場管理狠上下功夫。
“一通三防工作無小事”，任何一個細(xì)節(jié)上的疏忽都會造成災(zāi)難性的后果。歷史上慘痛的教訓(xùn)比比皆是。所以，抓好“一通三防”工作必須實施超前監(jiān)控，把住細(xì)節(jié)關(guān)，只有這樣才能保證安全上不出問題。要堅持干任何工作都必須以保證“一通三防”安全為前提，堅持做到超前預(yù)測，超前管理，將每一項具體工作超前部署，抓好每一個環(huán)節(jié)，每一道工序，把責(zé)任和措施落實到位。在現(xiàn)場“一通三防”管理上，必須堅持做到“四個到位”。一是開工前的通風(fēng)檢查要到位，只要發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在“一通三防”隱患，堅決不能組織生產(chǎn)。二是施工過程中的監(jiān)管要到位。加強(qiáng)對施工現(xiàn)場瓦斯、粉塵等的監(jiān)測監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)濃度超標(biāo)，必須堅決停產(chǎn)撤人。三是現(xiàn)場的通風(fēng)設(shè)施管護(hù)要到位。必須把通風(fēng)設(shè)施的管理責(zé)任落實到人，加強(qiáng)風(fēng)巷、通風(fēng)機(jī)等重要設(shè)施、設(shè)備的檢查維護(hù)，確保通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行。四是現(xiàn)場人員的防護(hù)器具和避災(zāi)措施要到位。嚴(yán)格要求每一名現(xiàn)場人員必須配戴護(hù)護(hù)工具，保證現(xiàn)場避災(zāi)路線暢通。通過認(rèn)真抓細(xì)節(jié)、抓現(xiàn)場，切實把“人人都是通風(fēng)員”的理念體現(xiàn)落實到實際工作的全過程，確保礦井安全生產(chǎn)。
