安全是煤炭鐵路運(yùn)輸永恒的主題。鐵路運(yùn)輸安全伴隨著生產(chǎn)過程而存在，只要存在運(yùn)輸生產(chǎn)活動，就會出現(xiàn)安全問題。然而，安全又是生產(chǎn)的前提和保證，正常有序的生產(chǎn)同系統(tǒng)的安全運(yùn)行和管理是不可分割的。因而，安全管理的過程實(shí)際上就是安全控制的過程，只有加強(qiáng)運(yùn)輸過程的控制，才能保證安全的持續(xù)穩(wěn)定。
　　鐵路運(yùn)輸安全管理的特點(diǎn)
　　鐵路運(yùn)輸點(diǎn)多、線長，其生產(chǎn)過程是由車、機(jī)、工、電、輛等多工種多環(huán)節(jié)的聯(lián)合作業(yè)過程，涉及設(shè)備的數(shù)量龐大、種類繁多，設(shè)備布局的延續(xù)縱深和操作人員崗位獨(dú)立分散的特點(diǎn)，使各工種和各環(huán)節(jié)的協(xié)同配合都離不開嚴(yán)格有效的管理。雖然人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)往往是造成事故的直接原因，而管理看似間接原因，但追根溯源確是根本的、本質(zhì)上的原因。
　　鐵路運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品就是旅客和貨物的位移，隨運(yùn)輸?shù)倪^程而發(fā)生，亦隨運(yùn)輸過程的終結(jié)而消失，一旦發(fā)生事故，其影響之大，傷亡之多，損失之重、補(bǔ)救之難，都是傳統(tǒng)運(yùn)輸方式不可比擬的，加之現(xiàn)代社會的文明進(jìn)步又不容許通過事故重演來深化對安全的認(rèn)識，此外，人們對鐵路運(yùn)輸安全問題的認(rèn)識在時(shí)間上往往是滯后的，難以預(yù)先認(rèn)識到鐵路運(yùn)輸中存在和面臨的各種危險(xiǎn)和隱患。這種特性完全區(qū)別于一般工業(yè)產(chǎn)品，在質(zhì)量管理上，它不可能象一般工業(yè)產(chǎn)品一樣在事后進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)不合格再返工直到合格為止。正是鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量的這種動態(tài)性和不可回溯性決定了我們在其質(zhì)量管理中必須最大限度地強(qiáng)化過程控制，而安全生產(chǎn)是鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品最主要、最根本的質(zhì)量特征，因此在鐵路安全管理中，只有在作業(yè)過程上下功夫，抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，才能有效實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。因此，安全管理的過程實(shí)際上就是安全控制的過程，只有通過強(qiáng)化過程控制來實(shí)現(xiàn)安全結(jié)果，才是鐵路安全管理內(nèi)在的必然選擇。
　　過程控制的方法源于ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)。它要求所有的過程必須按照PDCA循環(huán)模式不斷地得到改進(jìn)、補(bǔ)充和完善并呈螺旋式上升，過程控制的靈魂就是持續(xù)改進(jìn)。鐵路運(yùn)輸安全管理就是要以過程控制為基礎(chǔ)，參照質(zhì)量管理體系模式，探索和建立新的安全管理模式。
　　過程控制的方法
　　1、班前會安全預(yù)想控制。
　　根據(jù)以往的事故教訓(xùn)，結(jié)合當(dāng)班作業(yè)現(xiàn)場條件、存在的問題，在班前會上，預(yù)測可能會出現(xiàn)的情況，主動、超前提出解決問題的辦法，制定相應(yīng)的防范措施和處理方案，對可能出的事故進(jìn)行“預(yù)想”控制。
　　在事故預(yù)想控制方面，就是要開好班前會，班前會一是了解介紹上一班生產(chǎn)情況、存在問題，明確當(dāng)班工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，指出作業(yè)現(xiàn)場中的薄弱環(huán)節(jié)，提出針對性的安全措施，各項(xiàng)工作、各道工序責(zé)任到個(gè)人；二是站段領(lǐng)導(dǎo)對班前會內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按要求組織安排班前會；三是值班員按照班前會安排要求，搞好重點(diǎn)工作、薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。
　　2、 作業(yè)過程控制。
　　在作業(yè)過程控制方面，一是組織召開好班前會，嚴(yán)格對事故進(jìn)行預(yù)防性控制，從而提高班中安全意識；二是作業(yè)前檢查作業(yè)現(xiàn)場情況，做到心中有數(shù)，先排查隱患后進(jìn)行作業(yè)；三是當(dāng)班作業(yè)中，值班領(lǐng)導(dǎo)、班組長要進(jìn)行動態(tài)檢查和監(jiān)督；四是班組職工要嚴(yán)格按作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)；五是各部門加強(qiáng)走動式管理進(jìn)行動態(tài)安全檢查。
　　3、重點(diǎn)環(huán)節(jié)控制。
　　作業(yè)過程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、特殊情況下的行車作業(yè)必須有針對性的措施，并按照集中領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮逐級負(fù)責(zé)的原則，組織作業(yè)，站段領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控。